Жалоба на кадастрового инженера в росреестр

Куда пожаловаться на кадастрового инженера

Чтобы поставить на кадастровый учет объект недвижимости (земельный участок, дом, объект незавершенного строительства), учесть его изменение (уточнение границ, раздел или объединение земельного участка, перепланировка, реконструкция объекта капитального строительства) граждане пользуются услугами кадастрового инженера. От его работы зависит многое, можно как решить вопросы по имеющимся объектам недвижимости, так и усугубить или усложнить решение собственника или арендатора оформить документы на земельный участок и объект капитального строительства.

Пожаловаться на кадастрового инженера при наличии претензий к качеству и результату его работ можно в саморегулируемую организацию (далее — СРО), членство в которой для кадастровых инженеров обязательно с 01.12.2016, с жалобой и указанием на обстоятельства, которые не позволяют воспользоваться полученными результатами работ кадастрового инженера. По действующему законодательству именно на СРО возложен контроль за деятельностью кадастровых инженеров.

В какой СРО состоит кадастровый инженер можно узнать в разделе «Электронные услуги и сервисы» официального сайта Росреестра во вкладке «Реестр кадастровых инженеров», применив фильтрацию введя в поисковое поле ФИО кадастрового инженера. Далее во вкладке «Реестр СРО» выбрать «Реестр СРО кадастровых инженеров» (СРО КИ), найти в списке (их всего 19) нужную и в свободной форме, максимально подробно указав обстоятельства, написать жалобу на имя руководителя СРО кадастровых инженеров. Направить ее можно по электронной почте.

Жалобу на кадастрового инженера можно подать в прокуратуру. Результатом обращения может стать передача дела в суд или вынесение предписания в адрес инженера – он может быть привлечен как к административной, так и к уголовной ответственности, если результатом деятельности кадастрового инженера явилось внесение заведомо ложных сведений в межевой или технические планы.

В нашей стране понятие «кадастровый инженер» появилось в 2007 году. Деятельность этих специалистов связана с определением границ участков земли и территорий капитального строительства. От качества их работы зависит правильность данных, которые заносятся впоследствии на информационные ресурсы государства. Но существуют недобросовестные исполнители этого типа работ, поэтому разработан образец жалобы на кадастрового инженера в Росреестр.

Злоупотребления сотрудниками кадастра

Согласно действующему законодательству оформить права собственности участка земли можно по упрощенной форме, например, по декларации на основе правоустанавливающих бумаг без обязательного межевания земли. Подобные операции являются рискованными. При отсутствии данных в земельном кадастре Госреестра о границах участка появляется возможность для незаконного присвоения территорий отдельными особами и сотрудниками кадастра.

В процессе проверок ревизионными организациями соблюдения земельного законодательства часто обнаруживаются факты внесения кадастровыми специалистами заведомо неверных координат границ земельных наделов. Такие нарушения чаще всего встречаются при работе с выписками сведений из книг хозяйственного учета. В таких справках указывают населенный пункт, в котором находится участок, но без конкретных координат.

Этим обстоятельством могут воспользоваться инженеры кадастра и недобросовестные заказчики, увеличивая земельные территории за счет незадействованных земель муниципальных организаций, юридических и физических лиц.

Пример недобросовестности кадастрового специалиста: из сельского поселения в Управление кадастровой деятельности было направлено коллективное обращение с жалобой, что при выполнении межевания участка кадастровый специалист влез на уже зарегистрированные земельные территории. В результате получилось наложение границ. При этом межевые планы не содержали акты про согласование границ.

Как правило, нарушения обнаруживаются при межевании земельных территорий и объектов капитального строительства. При проведении правовой экспертизы документации, поданной в Реестр для регистрации прав долевого владения нежилым объектом, у комиссии появились сомнения в достоверности сведений. В результате проверки оказалось, что эта недвижимость представляет собой всего лишь металлический каркас будущего сооружения, то есть считается объектом незавершенного строительства.

По российскому законодательству сотрудники кадастра привлекаются за внесение в документацию заведомо неверных данных к административной ответственности. В качестве наказания предусмотрены штрафы от 30 до 50 тыс. рублей или лишение лицензии на рабочую деятельность в этой сфере до трех лет. В некоторых случаях кадастровых специалистов могут привлечь и к уголовной ответственности.

Такие действия позволяют повысить ответственность специалистов. Инженер, который прошел аттестацию на соответствие профессиональной деятельности, при выполнении работ и оформлении соответствующей документации несет ответственность за достоверные сведения и соблюдение установленных требований действующим законодательством.

Органы управления и контроля обязаны принимать все необходимые меры для предупреждения нарушений сотрудниками кадастра. Для максимально эффективного контроля они сотрудничают с картографическими и геодезическими организациями, а также с органами прокуратуры. Государством в отношении ИП и юрлиц, которым подчиняются кадастровые специалисты, допускавшие грубые нарушения в своей профессиональной деятельности, проводятся внеплановые проверки.

Основания для жалоб

Многих собственников земельных участков интересует, куда жаловаться на кадастрового инженера в том случае, если он подготовил необходимую документацию с явными нарушениями (например, внес ложные данные о земельном участке или способствовал незаконному присвоению земли соседнего участка). Представленная информация проверяется госорганами, сравнивается со сведениями, уже занесенными в базу данных Госреестра. При обнаружении малейших несовпадений в регистрации недвижимости собственник получает отказ.

Процедура межевания осложняется, когда специалисты выставляют солидные суммы за ее проведение, навязывая клиентам дополнительные услуги и мотивируя свои действия тем, что без них невозможно выполнить подобные работы. При этом законодательством четко определена стоимость кадастровых услуг. Основные причины оформления жалоб:

  • незаконное присваивание земель соседних участков — увеличение площади объекта благодаря перестановке границ;
  • отказ в возврате финансов, полученных за недобросовестно выполненную работу;
  • непрофессиональное предоставление услуг — наличие ошибок в расчетах, оформлении документов и прочее;
  • в результате неправильно оформленной документации клиенту было отказано в регистрации имущества;
  • игнорирование обращений граждан;
  • после нахождения ошибок в пакете документов специалист отказывается вносить исправления.

Это неполный перечень нарушений, которые допускают кадастровые специалисты. Написать жалобу в управление можно и за непристойное поведение, угрозы со стороны инженера, а также за явные мошеннические действия. Допущение подобных правонарушений грозит специалистам кадастра большими суммами штрафов, лишением лицензии для ведения профессиональной деятельности, уголовной ответственностью. Поэтому при нарушении гражданских прав подача жалобы в вышестоящие инстанции — это довольно эффективная мера.

Структуры для подачи заявления

Между нанятым специалистом для межевания территории и заказчиком заключается договорное соглашение. Если требования договора были нарушены со стороны исполнителя, например, неправильно оформлена документация, в результате чего Росреестр отказал в регистрации недвижимости, тогда заказчик вправе расторгнуть договор и потребовать обратно собственные денежные средства. Но на практике обычно такие требования исполнителями игнорируются. За некачественное выполнение работ на сотрудника кадастра можно жаловаться в:

  • СРО (саморегулирующую организацию);
  • прокуратуру;
  • суд.

Рекомендуется оформлять образец жалобы на кадастрового инженера в СРО, если инженер отказывается выполнять законные требования гражданина об устранении ошибок и возвращении оплаченной суммы за некачественные услуги. Все кадастровые сотрудники с 2016 г. относятся к определенному объединению инженеров (СРО) с выбранным руководством независимо от того, являются они индивидуальными предпринимателями или находятся в штате какой-либо компании. Жалоба подается на имя руководителя саморегулирующей организации по одному из следующих вариантов:

  • лично в СРО заявление-жалоба (предоставляется в двух экземплярах), прилагаются документальные факты правонарушений;
  • дистанционно — обращение в саморегулирующий орган кадастровых сотрудников заказным письмом посредством почтовых ресурсов на адрес организации.

СРО могут повлиять на качественное выполнение инженером своей работы, так как от них зависит дальнейшее продолжение его профессиональной деятельности. Но статистика показывает, что многие организации покрывают своих специалистов, поэтому приходится обращаться в сторонние инстанции.

Жаловаться прокурору можно на любые нарушения гражданских прав со стороны специалистов кадастровой деятельности. Подавать образец жалобы на кадастрового инженера в прокуратуру необходимо в подразделения, расположенные по месту прописки. Существует несколько вариантов обращения с жалобой:

  • подача заявления в органы территориального расположения — в канцелярию прокуратуры, секретарю либо лично прокурору на приеме;
  • через интернет — заполняется образец обращения на сайте Генпрокуратуры или районной прокуратуры по месту проживания;
  • посредством почтовых ресурсов — направляется заказное письмо в территориальный орган.

Если прокуратура местного значения отписалась от жалобы или ее проигнорировала, тогда заявление можно писать повторно в центральный орган. Но вышестоящая инстанция предварительно проверит, было ли обращение в ее территориальные подразделения. Если заявителю действительно отказали местные органы, тогда она начнет проверку.

Онлайн-обращения, поданные через сайт Генеральной прокуратуры, для выполнения проверки перенаправляются подразделениям местного значения. При этом к общему периоду рассмотрения жалобы дополнительно предоставляется еще 7 дней. По результатам расследования дело может быть передано в суд. Кадастровому инженеру направляется предписание. Недобросовестного специалиста могут привлечь к административной или уголовной ответственности.

Самый эффективный способ жалобы — это исковое заявление в судебную инстанцию. Оно подается после неудачных попыток обращения в саморегулирующую организацию, прокуратуру и прочие органы управления. Суд такое заявление примет положительно, так как согласно действующему законодательству гражданин должен предварительно попытаться решить вопрос без доведения до суда.

К исковому заявлению прикладываются копии документов с отказом от СРО, предписания органов прокуратуры, факты нарушений со стороны сотрудника кадастра. Если в процессе судебного разбирательства будет доказана вина специалиста, судья обяжет его выплатить гражданину не только сумму, уплаченную за некачественные услуги, но и моральную компенсацию. Выполнение решения обязательно осуществляется через судебных приставов.

Исковое заявление рекомендуется подавать на мирового судью по месту жительства. Именно он занимается спорами подобного типа. В некоторых случаях жалоба должна подаваться по месту расположения земельного участка.

Аннулирование аттестата инженера

На основании заявления гражданина, в котором указаны причины жалобы, квалификационная комиссия выносит решение. Обращение должно быть обязательно подкреплено ссылками на действующее законодательство. На протяжении рабочего дня одна копия постановления комиссии должна быть направлена в Кадастровую палату, вторая — кадастровому инженеру, который имеет право обжаловать принятое решение судебным порядком в случае несогласия.

Если комиссия не удовлетворила жалобу, гражданин готовит иск в суд. В случае вынесения судьёй решения о лишении инженера аттестата тот не имеет права обращаться за восстановлением лицензии на протяжении двух лет или периода, установленного судом.

Правила оформления обращения

Прежде чем выяснять, куда пожаловаться на кадастрового инженера, необходимо установить, кем он является — индивидуальным предпринимателем или стоит в штате какой-то организации. В первой ситуации обращение оформляется на квалификационную комиссию, во второй — на руководителя организации. В заявлении обязательно указываются пункты законодательства, которые нарушил специалист, и документально подкрепляются фактами таких нарушений.

В суд нужно будет представить справки из реестра и кадастра, всю документацию, которую оформлял и подписывал сотрудник, квитанции об оплате его услуг. Рекомендуется пообщаться с другими клиентами этого специалиста. Если в их ситуациях также присутствовали факты нарушений, стоит взять документальные подтверждения.

Всё чаще жители области обращаются к услугам специалистов Кадастровой палаты. Еженедельно там обрабатывается около 13 тысяч запросов, ставится на кадастровый учёт почти 3,2 тысячи объектов. Если в 2012 году, после передачи Кадастровой палате по Свердловской области полномочий по постановке на учёт объектов капитального строительства, в базе ведомства насчитывалось около двух миллионов объектов, то в 2015 году таковых уже почти 3 миллиона, плюс — 1 360 239 земельных участков. То, насколько интересуют наших читателей вопросы, связанные с кадастровым учётом, мы могли ощутить и по обилию звонков, поступивших на прямую линию с заместителем директора — главным технологом Кадастровой палаты по Свердловской области Ириной Копытовой.

Есть ли управа на кадастрового инженера?

Сергей, г. Серов:

— При составлении кадастрового плана на землях, которые ранее не были размежёваны, границы должны быть согласованы с владельцами соседних участков. Если этого согласования нет, то межевание незаконно. В Серове фирмы, которые занимаются межеванием, эти согласования не проводят. Выходит, они деньги получают за невыполненную работу. Какие меры могут к ним применяться и кто их контролирует, могут ли их за эти нарушения лишить права выполнять данные работы?

— При проведении межевания (кадастровых работ) согласование границ земельного участка кадастровый инженер осуществляет только с собственниками соседних участков. При постановке на государственный кадастровый учёт мы проверяем наличие этих согласований в межевом плане. Если они отсутствуют, выносится решение об отказе в постановке объекта на учёт.

Теперь о контроле кадастровых инженеров. Сегодня законодательством для них не предусмотрено обязательное вхождение в СРО (саморегулируемые организации). В случае если кадастровый инженер входит в СРО, можно обратиться с жалобой туда. В Свердловской области пока действует одна СРО — некоммерческое партнёрство «Уралземсоюз». Советую всегда заключать договор подряда с кадастровым инженером на выполнение работ. Если он его не выполняет, то заказчик имеет право расторгнуть договор, обратиться в суд.

Геннадий Дорошенко, г. Михайловск:

— Кто такие кадастровые инженеры, кому подчиняются и как они ими становятся?

— Сегодня кадастровый инженер — связующее звено между гражданином и Федеральной кадастровой палатой. Согласно закону, кадастровый инженер — физическое лицо, обладающее действующим квалификационным аттестатом на право подготавливать документы, необходимые для постановки объекта недвижимости на кадастровый учёт. В сфере ответственности такого специалиста — подготовка межевого или технического плана, акта обследования. Именно эти документы нужны в Кадастровой палате, если вам необходимо снять или поставить свой объект недвижимости на учёт, провести учёт изменений характеристик квартиры/дома после перепланировки или реконструкции.

На сегодняшний день контролирующего органа у кадастровых инженеров нет. Вы заключаете с ними договор подряда; если они не исполняют свои обязательства по договору, вы можете обратиться в суд.

Нэля Рашевская, г. Богданович:

— У нас коттедж на трёх собственников, земли − шесть соток на всех. Но ни в одном документе не значится, как нам пользоваться землёй и можно ли выделить каждому свой огород.

— В том случае, если у вас в здании три квартиры, это многоквартирный дом. Земельный участок под многоквартирным домом находится в общедолевой собственности всех жильцов пропорционально площади занимаемого помещения. И разделу этот земельный участок не подлежит.

— Ещё вопрос: мы заказали межевание, восемь месяцев его не могут сделать, ссылаются на какие-то изменения закона. Как нам поставить всё же участок на учёт?

— У вас заключён договор подряда с кадастровым инженером, в договоре подряда определены сроки, если они не выполняются, можно обратиться в суд за защитой своих интересов. Если кадастровый инженер говорит, что возникают проблемы законодательного характера при подаче документов на ГКУ, вы можете отправить своё обращение к нам по почте: 620026, г. Екатеринбург, ул. Красноармейская, 92а либо по электронной почте: fgu66@u66.rosreestr.ru. Мы его рассмотрим и ответим.

Войны на меже

Кадастровая карта Росреестра (maps.rosreestr.ru) общедоступна и позволяет как специалистам, так и простым гражданам получить актуальные данные о любом зарегистрированном участке в России: полный кадастровый номер, адрес, площадь, кадастровую стоимость участка, категорию земли и разрешённые формы пользования. Более того — существует специальное мобильное приложение, которое можно бесплатно скачать на телефон.

Владимир Николаевич, Верхние Серги:

— Что делать, если соседи нарушают установленные границы?

— Во-первых, надо определиться, как правильно должна проходить граница. Если ранее было межевание, можно точки вынести на местность и по факту определить, где находится граница между участками. Если межевания не было, надо собрать все документы, которые бы помогли вам доказать, что граница должна проходить именно так, а не иначе. Старые документы запрашиваются в БТИ (материалы инвентаризации) или в государственном фонде данных Росреестра по муниципалитетам. Если мирно не получается решить вопрос разграничения участков, то граждане должны обращаться в суд и устанавливать границу по суду.

Фарида Дорошенко, г. Михайловск:

— Мы в течение трёх лет не можем провести нормально кадастровые работы. Кадастровые работы проводятся с искажением нашей территории…

— У вас земельный спор с соседями?

— Да.

— Если договориться с соседями не получается, то границу устанавливать придётся только в судебном порядке.

Валерий Сарыкалов, г. Екатеринбург:

— У меня сосед по саду построил баню у самого моего участка, а у меня там овощная яма, мне такое соседство причиняет неудобства. На каком расстоянии от границы он должен был построить свою баню?

— Я бы на вашем месте обратилась в отдел архитектуры администрации вашего муниципального образования. Там должны быть установлены согласно СНиПам расстояния между зданиями от межи. СНиПы — довольно старые правила, но обновления по этому поводу в законодательстве не было. Градостроительной деятельностью занимаются на местах отделы архитектуры, обратитесь туда и выясните то, что вас интересует.

Помогите с «дачной амнистией»

Что мешает зарегистрировать недвижимость в срок?

Чтобы регистрация прав на дом, квартиру, земельный участок или иной объект недвижимости прошла гладко, необходимо подготовить полный пакет документов. Каких именно, подскажет сайт Росреестра www.rosreestr.ru в разделе «Жизненные ситуации».

Управление Росреестра по Свердловской области проанализировало, что мешает гражданам получить документы в срок:

  • нет согласия супруга на продажу объекта недвижимости;
  • нет в доверенности представителя полномочий на совершение регистрационных действий;
  • нет заявления о государственной регистрации ранее возникшего права при переходе права на объект недвижимости;
  • несоответствие размера уплаченной государственной пошлины требованиям Налогового кодекса РФ;
  • уплата государственной пошлины по неверным реквизитам;
  • нет документов, подтверждающих согласие собственников о намерении продать свою долю в праве на объект недвижимого имущества или комнату в коммунальной квартире;
  • нет разрешения органов опеки и попечительства на распоряжение имуществом несовершеннолетнего;
  • нет правоустанавливающего документа для государственной регистрации права и сделки, например, договора купли-продажи;
  • не представлено заявление о погашении регистрационной записи об ипотеке от залогодателя или залогодержателя в соответствии c п.1 ст.25 Федерального закона № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Устраните причины отказа, и вы получите документы в срок — в течение 10 дней после подачи заявления.

Нина Винокур, г. Екатеринбург:

— У меня участок расположен в районе Ново-Свердловской ТЭЦ, мы находимся под электролинией. И вот меня интересует, подлежат ли наши сады «дачной амнистии», мы хотели бы увеличить площадь участков. Нам не разрешают.

— В Екатеринбурге предоставление земельных участков в собственность осуществляет министерство по управлению государственным имуществом, вам необходимо обратиться туда. Вы обращались?

— Да. Но мы под ЛЭП находимся.

— Если это охранная зона ЛЭП, есть определённые нормы использования таких земельных участков. Я подозреваю, из-за этого вам и отказывают.

Владимир Алексеевич, г. Верхняя Пышма:

— У меня на руках свидетельство государственной регистрации права на земельный участок от 2000 года, а потом оно было подтверждено в 2009 году. Объект права — земельный участок, относящийся к категории земель населённых пунктов. В свидетельстве написано: вид права — постоянное бессрочное пользование. И до сих пор я ничего не могу сделать, чтобы передать участок сыну.

— Чтобы осуществить передачу земельного участка сыну, необходимо оформить право собственности. К сожалению, не видя ваши документы, проблематично дать совет, к тому же регистрация прав не относится к компетенции Кадастровой палаты. Вам лучше за консультацией обратиться в Управление Росреестра.

— Ирина Александровна, я обращался в Верхнепышминский МФЦ, они мне отказали и просили продлить ответ на три месяца. Причину отказа не назвали.

— Мне трудно вам помочь: вы не знаете причину приостановки, и я не могу ответить на ваш вопрос.

— Причина как будто бы в том, что этот участок не относится к категории населённых пунктов, а входит в категорию лесного фонда.

— Я бы рекомендовала вам обратиться в Екатеринбург, на Генеральскую, 6а, в главное управление Росреестра.

Зинаида Пермина, г. Екатеринбург:

— Участок под садоводство в Сагре нам дали в 1983 году, мне было выделено 6,3 сотки. Провели межевание — установили 6,056 сотки, приватизировали в 2012 году, сразу на дочь, но «дачную амнистию» проспали, свидетельство не получали…

— На сегодняшний день «дачная амнистия» продлена до 2018 года. Если у вас есть постановление о выделении вам земельного участка, получаете кадастровый паспорт, берёте это постановление, идёте в управление Росреестра за регистрацией прав.

Светлана Котлова, г. Талица:

— Есть у меня договор купли-продажи, кадастровый номер земельного участка. На участке построили домик, как оформить этот домик?

— Вид разрешённого использования какой?

— Садоводство.

— Вы можете заполнить декларацию по форме.

— Участок находится на станции Решёты, куда обращаться?

— Можете подать заполненную декларацию в любом МФЦ, в Екатеринбурге или в Первоуральске. Единственное, такое заявление может подать только собственник!

Как навести порядок в документах?

Михаил Еланцев, г. Каменск-Уральский:

— У меня есть гараж. Раньше как ветеран труда я за него не платил. В прошлом году пришёл налог. Гараж развалился, крыши нет, я им не пользуюсь. Как мне быть?

— Если у вас есть объект, вы платите за него налоги. Если объект разрушен, вы им не пользуетесь, восстанавливать не собираетесь, то нужно обратиться к нам и снять объект недвижимости с кадастрового учёта. Затем следует посетить управление Росреестра или офисы МФЦ и погасить право собственности. После этих процедур информация о прекращении существования объекта недвижимости поступит в налоговую службу. У вас какие есть документы на гараж?

— Свидетельство о собственности.

— Прежде всего обратитесь к кадастровым инженерам, они подготовят акт обследования (этот документ доказывает, что объект недвижимости утратил все признаки объекта недвижимости). Потом обращаетесь к нам, мы даём вам справку, вы идёте в Росреестр, погашаете право. С налогового учёта снимут автоматически. Но за период, что право было за вами, налоги придётся заплатить.

— А к вам как попасть?

— Я веду приём по средам с 14 до 16 часов, в Екатеринбурге. Телефон 229–53–33.

Анатолий Валентинович, г. Михайловск:

— У нас сад уже 30 лет, нет никаких документов. Как его можно узаконить?

— У вас нет даже документов на общую территорию сада? Предприятие выделяло земли?

— Мы купили его… Деньги отдали просто и обрабатывали участок много лет…

— У вас какое-то садоводческое товарищество создано? Налоги платите, есть председатель?

— Ничего не платим, всего 16 участков.

— Если у вас вообще никаких документов, значит, это самовольное занятие земель. Необходимо обратиться в администрацию. Если администрация скажет, что эти земли предоставлять под сады не будут, хотя они могут дать на безвозмездной основе некоммерческой организации, такой как, например, садоводческий кооператив, то можете обратиться в суд, где скажете, что много лет уже землёй пользуетесь, чтобы за давностью лет признать право собственности.

— Я был в администрации, меня отправили в архив…

— Они пытаются установить права на эту землю, найти документы. Это правильно, ведь это может стать основанием для оформления земли в собственность бесплатно. Но если документов нет, создайте дачную некоммерческую организацию и от её имени обратитесь за выделением этих земель. Можно ещё обратиться в Росреестр в Нижних Сергах. Есть Госфонд данных, где все сады, выданные ранее, учитывались. Может, там есть информация.

Евгения Кыштымова, г. Екатеринбург:

— У нас квартира приватизирована в 1992 году, тогда не было кадастровых палат. А сейчас что нам делать?

— Если квартира приватизирована, значит, проводили технический учёт, то есть к вам из БТИ приходили люди, все эти объекты переданы и стоят на кадастровом учёте автоматически. Вам ничего делать не нужно. Проверить, есть ли ваш объект в государственном кадастре недвижимости, можно на сайте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме Online».

— У меня нет Интернета.

— Чтобы узнать эту информацию, напишите обращение к нам. Подать его можно по адресам: проспект Ленина, дом 69/12 или улица Красноармейская, дом 92а. Если вашего объекта на учёте не окажется, напишите заявление, и мы по нему проверим информацию в БТИ.

Сергей Суслов:

— Подскажите, как можно узнать (найти) хозяина заброшенного земельного участка, если у участка есть точный адрес? Узнать для покупки.

— Обратитесь в МФЦ или в наши офисы за получением кадастрового паспорта или кадастровой выписки на земельный участок. Возможно, данные документы вам чем-то помогут. По закону, если право собственности на этот объект зарегистрировано, вы увидите фамилию и инициалы собственника.

Сергей:

— Обратился для получения разрешения на строительство в отдел архитектуры и градостроительства администрации Сысертского района, мне отказали — у меня на руках свидетельство о собственности на землю (земли населённых пунктов, ЛПХ), а у них в генеральном плане мой участок обозначен как огород. Обратился к главе Карамышеву А.Г. Он сказал — обращайтесь в суд. Но я считаю, если ошибки допустили работники администрации, то они и должны устранить проблему. Что делать (семья многодетная), хотим строить дом. Кстати, очень много жалоб на данный отдел у жителей района (пример: для получения ГПЗУ требуют предоставлять топосъёмку — 8–10 тыс. руб., разрешения от аэропортов Уктус и Кольцово, волокита, ошибки в документах и другое).

— Оценка правомерности действий органа местного самоуправления (администрации Сысертского района) не относится к компетенции Кадастровой палаты.

Анна Суворова, г. Екатеринбург:

— Как поставить квартиру или садовый домик на кадастровый учёт? У меня есть оформленный участок в посёлке в пригороде Екатеринбурга. На садовом участке стоит деревенский дом. Надо его отдельно ставить на учёт? И ещё: квартиру в городе надо ставить на учёт? Я живу в городе фактически, а летом чаще бываю за городом.

— За постановкой любого объекта недвижимости на государственный кадастровый учёт следует обращаться в Кадастровую палату или офисы МФЦ. Для постановки на учёт земельного участка необходим межевой план, для объекта капитального строительства (гараж, квартира, здание и т.д.) — технический план. Объект недвижимости, находящийся на садовом участке (если участок в собственности), можно поставить на учёт в упрощённом порядке — по декларации. Срок постановки на учёт — 10 рабочих дней.

Кстати

Министерство по управлению госимуществом Свердловской области (МУГИСО) подготовило новую кадастровую оценку земель муниципалитетов. Оценено более 2,5 миллиарда квадратных метров земель населённых пунктов в 64 муниципальных образованиях области. Их совокупная кадастровая стоимость, по данным на 1 января 2015 года, составила 801 730,44 миллиона рублей. Поступления от платежей за землю с учётом действующих ставок земельного налога прогнозируются в объёме 6768,47 миллиона рублей.

В МУГИСО отмечают, что совокупная кадастровая стоимость снизилась на 31 территории региона.

  • на 46 процентов в Серовском городском округе;
  • на 33 процента в Гаринском городском округе;
  • на 19,3 процента в Арамильском городском округе;
  • на 15,5 процента в Каменске-Уральском.

Напомним, кадастровая оценка земли используется при определении суммы налога с собственников, а также величины арендной платы при передаче земель в аренду. По федеральному закону «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» кадастровая оценка проводится не чаще чем один раз в три года и не реже одного раза за пять лет. Данные актуальной кадастровой оценки земель муниципалитетов и земель водного фонда будут применяться с 1 января 2016 года.

Росреестр оказывает гражданам и организациям комплекс услуг по учету и регистрации недвижимости. Недостатки в оформлении документов могут привести к потере собственником своего имущества. Жалоба в Росреестр – один из способов восстановления нарушенного права.

Есть ли основания подачи жалоб?

Деятельность Федеральной Службы регистрации включает множество направлений. Поводом для подачи жалобы может служить любое нарушение.

Чаще всего основанием обращения является:

  • нарушение сроков предоставления услуги;
  • неверная кадастровая оценка;
  • отказ в регистрации объекта собственности;
  • внесение недостоверных сведений или отказ в исправлении выписки на ЕГРН;
  • оплата дополнительных услуг (кроме оплаты государственной пошлины);
  • истребование документов, не предусмотренных законом;
  • технические ошибки сотрудников ведомства.

Жалоба на действия Росреестра должна содержать конкретное требование об устранении проблемы.

Претензии в адрес должностных лиц ведомства могут написать любые участники конфликта.

Жалоба на управляющего (арбитражного, конкурсного) или кадастрового инженера, как правило, поступает в региональное Управление от должника.

Как правильно оформить претензию?

Строгой формы бланка претензии не существует. Заявитель самостоятельно определяет, в каком виде изложить суть жалобы. Грамотно составленный документ сократит срок разрешения проблемы.

Законодательство закрепляет общие требования к оформлению обращений:

  1. Обязательное указание личных данных (данных юридического лица) и контактной информации.
  2. Отсутствие ненормативной лексики, оскорблений и угроз по отношению к участникам конфликта.
  3. Наличие подписи заявителя, если претензия подается в бумажном варианте (для юридического лица обязателен оттиск печати организации).

В случае нарушения этих простых требований обращение не будет рассматриваться.

Образец жалобы

При составлении претензии рекомендуется придерживаться определенной схемы документа. Образец жалобы включает три части:

В первой (вводной) части указывается:

  • наименование адресата (регионального Управления);
  • фамилия, имя отчество заявителя;
  • контактные данные.

Основная часть содержит:

  • подробное изложение обстоятельств конфликта;
  • факты, подтверждающие нарушение должностным лицом своих обязанностей.

Заключительная часть включает:

  • требование о принятии мер;
  • перечень приложенных документов;
  • дата, подпись.

Жалобы граждан принимаются в бумажном или в электронном виде.

Как подать жалобу в Росреестр?

Способ подачи жалобы на работу Росреестра зависит от того, насколько быстро заявитель желает получить официальный ответ.

Собственник выбирает следующие варианты передачи претензии:

Позвонить по телефону

Получить информацию по вопросам обжалования действий сотрудников можно, набрав номер горячей линии Росреестра:

8 (800) 100-34-34

По телефону доверия принимаются анонимные звонки с жалобами на работу конкретных филиалов ведомства.

8 (495) 917-38-25

Такая форма позволяет передать в центральное Управление конфиденциальную информацию.

Онлайн на сайте организации

Раздел «Помощь и поддержка» портала позволяет подать жалобу онлайн посредством специальной формы. Пользователю предлагается выбрать территориальное подразделение, основание направления претензии.

Далее необходимо заполнить персональные данные и контактную информацию заявителя. В специальном поле кратко излагается суть проблемы. К запросу можно прикрепить файлы с подтверждающими документами.

Отправить письмо с уведомлением

При использовании почтовой связи в конверт следует вложить оригинал претензии и копии материалов. По просьбе отправителя оператор составит опись вложения заказного письма. После получения жалобы адресатом уведомление о вручении возвращается заявителю.

Направлять письмо следует в Центральный аппарат ведомства или в Управление Росреестра по региону — узнать адреса и контакты.

Личный прием у руководителя

Личное посещение ведомства дает гарантию того, что претензия будет вовремя зарегистрирована и рассмотрена. На приеме у руководителя подразделения можно сделать устное заявление и получить быстрый ответ.

Куда можно обратиться с жалобой?

Жалобы на бездействие Росреестра принимаются различными государственными органами в пределах их компетенции.

Подавать претензию следует в инстанции, перечисленные ниже.

К начальнику Росреестра

Руководитель регионального Управления Службы регистрации разбирает:

  • проблемы организации работы ведомства;
  • неправомерные действия (бездействие) сотрудников при оформлении документов;
  • жалобы на соседей по вопросам пользования земельными участками.

В апелляционной комиссии Росреестра оспариваются решения о приостановлении осуществления кадастрового учета.

В прокуратуру

Жалоба на Росреестр в прокуратуру помогает в следующих ситуациях:

  • передача персональных данных собственника третьим лицам;
  • мошенничество должностного лица;
  • проведение сделок с имуществом без уведомления владельца;
  • претензия в Управление ведомств не принесло результата.

В суд

Подавать заявление в суд на Росреестр следует при оспаривании актов должностных лиц ведомства или прокуратуры.

Для обращения в судебную инстанцию требуется:

  • административное исковое заявление;
  • документы о праве на объект недвижимости;
  • официальные ответы предыдущих органов;
  • квитанция об оплате госпошлины.

Если иск в суд направляется представителем, то необходимо приложить доверенность. Представление интересов в суде требует от представителя наличие юридического образования, подтвержденного документально.

Сроки рассмотрения

Вне зависимости от способа направления все обращения должны быть зарегистрированы не позднее 3 дней с момента поступления.

Закон закрепляет общую продолжительность рассмотрения претензий в 30 календарных дней. В случаях, которые требуют дополнительных проверок, период разбирательства продлевается еще на один месяц.

Продолжительность судебного расследования и проверка апелляционных жалоб в комиссиях Росреестра также составляет 30 дней.

Сроки рассмотрения жалоб, поступивших в государственные органы онлайн, сокращены до 15 рабочих дней.

У меня остались вопросы — куда обратиться?

При возникновении юридических вопросов смело обращайтесь к нашим специалистам в форму ниже или всплывающее окно справа, которые разъяснять ваши права.

Кому пожаловаться на кадастрового инженера?

“Мне делали межевой план дачного участка несколько лет назад. Всё было зафиксировано, получен кадастровый паспорт. И вдруг в этом году выяснилось, что межевой план составлен неправильно, нужно переделывать. И в первый, и во второй раз нужно отдать за это немаленькие для пенсионера деньги. Но разве кадастровый инженер, который сделал неправильный план, не должен отвечать за плохую работу? Кому можно пожаловаться на некачественный труд? Лидия Васильевна Степанова”.

Как сообщили в филиале ФГБУ “ФКП Росреестра” по Красноярскому краю, в ведомство достаточно часто поступают жалобы на кадастровых инженеров. Как правило, это претензии как раз в части некачественной подготовки межевого или технического плана, из-за чего люди сталкиваются с проблемами при постановке объекта недвижимости на кадастровый учёт и (или) регистрации права. Но Кадастровая палата не контролирует деятельность кадастрового инженера. Людям следует обращаться в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров (СРО), членом которой обязан быть кадастровый инженер, чтобы проводить необходимые работы. При этом кадастровый инженер может быть как индивидуальным предпринимателем, так и представителем юридического лица.

Такие СРО обязаны контролировать профессиональную деятельность своих членов и рассматривать жалобы на них. В случае поступления в СРО претензий, касающихся разрешения земельного спора либо содержащих вопросы, которые ставятся в рамках судебной землеустроительной экспертизы, СРО вправе представить своё профессиональное мнение по изложенным в жалобе вопросам, одновременно разъяснив право заявителя на обращение в суд для разрешения спорных вопросов.

Также СРО вправе проводить экспертизу документов, изготовленных кадастровыми инженерами, и подготавливать по её результатам заключение по запросам любых лиц.

Имея на руках заключение СРО, заказчик вправе подать иск в суд для разрешения возникшего спора и возмещения ущерба за счёт кадастрового инженера, с которым был заключён договор на осуществление кадастровых работ.

Для справки: свою принадлежность к той или иной СРО кадастровый инженер обязан указывать в подготовленном им межевом или техническом плане в разделе “Заключение кадастрового инженера”.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *