Выплата за непосещение детского сада

Компенсация за непредоставление места в детском саду: как оформить

Пунктом 2 статьи 43 Конституции РФ каждому маленькому гражданину гарантировано право на получение доступного и бесплатного дошкольного образования. О реализации этого права должны позаботиться родители детей-дошкольников, подав заявление с просьбой предоставить их малышу место в государственном или муниципальном дошкольном образовательном учреждении (ДОУ) – детском саду.

К сожалению, во многих российских регионах получить направление в детсад удается не всем родителям. Основная причина – недостаточное количество ДОУ и нехватка мест. В результате один из взрослых – мать или отец – вынужден оставаться с малышом дома, чтобы ухаживать за ним. Положенное по уходу пособие, которое, кстати, сейчас будут выплачивать до достижения ребенком 3 лет, не заменяет полноценную зарплату, которую бы смог получать родитель, оставшийся дома. Компенсация за отсутствие места в детском саду выплачивается с целью восполнить отсутствие заработка, поскольку конституционное право малыша на дошкольное образование нарушено.

  • Кому выплачивается компенсация за непредоставленное место в детский сад.
  • В каких регионах выплачивается компенсация за детский сад, если нет места.
  • Как оформляется компенсация, если не дали садик.
  • Какие документы потребуются для получения компенсации за непредоставление места в детском саду.
  • Учитывается ли компенсация за непредоставление места в детском саду при налогообложении.

Кому выплачивается компенсация за непредоставленное место в детский сад

Перед тем как направить заявку, уточните, не входите ли вы в категорию родителей-льготников, детям которых место должно быть предоставлено вне очереди или в первую очередь. Какие категории относятся к льготным, смотрите в таблице.

Категории дошкольников

Основание для предоставления льготы

внеочередники

  • если родитель или опекун работает судьей;
  • если родители пострадали при аварии на Чернобыльской АЭС;
  • если родитель погиб, исполняя служебные обязанности;
  • если семья поставлена на учет в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

первоочередники

  • если родители-военнослужащие;
  • если родители – сотрудники МЧС, органов наркоконтроля, пожарной службы или таможни;
  • если родители – сотрудники полиции или Росгвардии, работают в органах прокуратуры или Следственном комитете РФ;
  • если родители имеют инвалидность;
  • если ребенок имеет инвалидность;
  • если родитель – бывший полицейский, комиссованный вследствие повреждения здоровья, полученного при выполнении служебного долга.

лица с преимущественным правом

  • если дети растут в многодетной семье;
  • если родители-сироты, сами оставшиеся без родительской опеки до того, как им исполнилось 23 года;
  • если родители работают в дошкольных учреждениях нянечками, старшими или младшими воспитателями;
  • если другой ребенок в семье уже посещает это дошкольное учреждение;
  • дети матерей-одиночек.

родители и дети, находящиеся в тяжелой жизненной ситуации

  • если дети – полные сироты;
  • если дети с дефектами в физическом и (или) психическом развитии;
  • если пострадавшие в локальных войнах, экологических и техногенных катастрофах, стихийных бедствиях;
  • если дети растут в семьях беженцев и вынужденных переселенцев;
  • если дети признаны жертвами насилия;
  • если дети растут в малоимущих семьях.

Если окажется, что родители или малыш имеют право на льготу, необходимо собрать дополнительно документы, подтверждающие это право, и вновь подать заявление с просьбой о выделении места в дошкольном образовательном учреждении.

В том случае, когда родители получили официальный отказ, матери или отцу при выполнении определенных условий полагается компенсация за отсутствие мест в садике.

Главное условие, позволяющее рассчитывать на получение компенсационной выплаты, – это низкий уровень доходов семьи. Критерий – подушевой доход, который должен быть меньше, чем сумма действующего в регионе прожиточного минимума.

Кроме того, компенсационные выплаты положены:

  • родителям, имеющим статус многодетных;
  • родителям, обучающимся на очном отделении вуза или колледжа;
  • матерям, в одиночку воспитывающим детей и имеющим официальный статус «мать-одиночка».

Компенсация за непредоставление места в садике выплачивается всем родителям, если детских дошкольных учреждений в данном населенном пункте нет. При этом следует учесть, что такие компенсационные выплаты предусмотрены бюджетами не всех субъектов Российской Федерации.

Обратите внимание! Компенсация за непредоставление от детского сада, когда родители сами отказались от предложенного места, не выплачивается.

В каких регионах выплачивается компенсация за детский сад, если нет места

Следует учесть, что компенсация за непредоставление садика не является федеральной нормой, обязательной для исполнения в каждом российском регионе. Депутаты Госдумы пока отказываются внести соответствующие дополнения в федеральное законодательство об образовании. Однако в некоторых российских регионах компенсация за непредоставление места в детском саду имеет правовой статус и установлена республиканским, краевым или областным законодательством.

Поэтому, прежде чем заняться оформлением выплаты, проверьте, положена ли компенсация за садик, если нет места, родителям, проживающим в вашем регионе.

Субъект Федерации

Компенсация на детей от 1,5 до 3 лет

Компенсация на детей от 3 до 6 лет

Примечание

Кировская область

5 000

нет

Только на второго ребенка при условии, что доход семьи менее 21 тыс. руб.

Пермская область

5 295

4 490

Красноярский край

3 709

6 000

Сумма составляет 6 000 рублей при условии, что малышу не больше 5 лет, в очередь на ДОУ его поставили до 31 марта 2017 года, а затем сняли с учета.

Липецкая область

нет

5 000

Самарская область

1 000

нет

Выплата на каждого следующего ребенка увеличивается на 500 руб.

Томская область

4 000

4 000

Выплаты производятся до 5,5 лет.

Ярославская область

5 000

Ямало-Ненецкий АО

3 210

4 210

Выплаты производятся до 5 лет.

Ханты-Мансийский АО

6 826

3 000

Выплаты производятся до 4 лет.

Смоленская область

4 000

5 000

Выплаты производятся до 7 лет при условии, что один из родителей является инвалидом I группы.

Архангельская область

2 000

2 000

Выплаты производятся до 4 лет.

Регионы, в которых родителям выплачивается компенсация, если не дают садик

Учтите, что в рамках решения демографических проблем региональные власти по своей инициативе могут внести корректировки в местное законодательство, и компенсация за непосещение детского сада в 2019 году будет завтра выплачиваться в тех субъектах, где сегодня она не предусматривается. Суммы и условия выплат, приведенные в таблице, также могут быть скорректированы.

Поэтому уточняйте в территориальном органе соцзащиты по месту проживания, установлена ли в вашем регионе компенсация за непредоставление детского сада и каковы условия ее выплаты.

Родителей, проживающих в других регионах страны, может утешить то, что в план рассмотрения Государственной Думой на ноябрь 2019 года включен законопроект, которым предусматривается выплата компенсации работающим родителям за непредоставление места в детском саду во всех российских регионах. Если проект закона будет принят, компенсационные выплаты родители во всех регионах начнут получать уже с 1 января 2020 года. Их размер будет равен величине прожиточного минимума.

Как оформляется компенсация, если не дали садик

Процедура получения компенсационных выплат регламентируется региональным законодательством и в каждом субъекте имеет свои нюансы. Как правило, решением данного вопроса занимаются работники департамента образования или социальной защиты населения. Как правило, за получением таких выплат родителям нужно обращаться в районное отделение социальной защиты населения или в департамент образования по месту, где зарегистрирован их малыш.

Большинство мам оформляют отпуск по уходу за детьми и сидят дома с малышом до того момента, пока ему не исполнится 3 года. Заявление на выделение места в детсаду пишут с указанием желаемого срока, когда потребуется направление. Если ребенку не дали садик в 3 года, компенсация при выполнении всех прочих условий ему будет положена только при наличии официально оформленного отказа от органов управления образования.

Какие документы потребуются для получения компенсации за непредоставление места в детском саду

Базовый комплект документов, который потребуется представить родителям или опекунам малыша, независимо от того, в каком из регионов они проживают, в 2019 году состоит из:

  • удостоверяющего личность документа;
  • свидетельства о заключении или расторжении брака;
  • свидетельства о рождении ребенка;
  • справки, подтверждающей состав семьи;
  • полисов медицинского страхования матери и ребенка;
  • справки из детсада о том, что ребенок стоит на очереди, но мест нет;
  • банковских реквизитов счета, на который будет перечисляться компенсация за непредоставленное место в детский сад;
  • справки с места работы, подтверждающей, что мать находится в отпуске по уходу (для безработных матерей – трудовая книжка).

В соответствии с региональным законодательством в каждом субъекте могут потребовать дополнительные документы. Поэтому конкретный список также следует уточнить в территориальном органе соцзащиты.

Обратите внимание! Если семья получает компенсацию за отсутствие места в детском саду, в случае, когда направление все же будет получено, об этом следует сразу же сообщить в департамент образования или орган социальной защиты населения.

Учитывается ли компенсация за непредоставление места в детском саду при налогообложении

В соответствии со статьей 217 Налогового кодекса РФ, компенсация за непредоставление детского сада является частью родительской платы за детей, посещающих дошкольные муниципальные учреждения. Такие компенсационные выплаты законом не рассматриваются как доход получателя.

С суммы компенсационных выплат не отчисляется ни налог на доходы физических лиц, ни взносы на социальное страхование. Следовательно, на указанный банковский расчетный счет родитель, которому назначена такая выплата, ежемесячно будет получать ровно ту сумму, которая установлена региональным законом. Оформите социальную карту, чтобы банк, в котором вы обслуживаетесь, не взимал комиссию за обработку поступающих средств.

Компенсация за детский сад положена родителям, чьи дети посещают дошкольное образовательное учреждение. Услуга распространяется на государственные и частные ДОУ.

Нюансы оформления и размер выплат приведены в статье.

Законодательство

Родители имеют право на компенсацию, если первый ребенок (последующие дети) посещает государственный, частный детский сад. Сумма возврата зависит от стоимости услуг ДОУ и региональных минимальных показателей по выплатам.

  1. Согласно части 5 статьи 65 № 273-ФЗ от 29.12.2012 года компенсация полагается законным представителям ребенка (родители, опекуны).
  2. Ч. 5 ст. 99 № 273-ФЗ от 29.12.2012 указывает на возможность предоставления выплат родителям, чьи дети посещают частное дошкольное учебное заведение.
  3. Редакция Федерального закона № 273 от 16.06.2019 г. указывает размер выплат на первого и каждого последующего ребенка, обучающегося в ДОУ.
  4. В приказе Министерства обороны Российской Федерации № 862 говорится о дополнительных льготах и компенсации для военных, чьи дети посещают детсад.
  5. Один из весомых нормативных актов — 388-ФЗ. Он вносит изменения на 2019 год о размере минимальной ставке компенсации, уточняет, на каких условиях она выдается и кому положена.

Федеральные выплаты

Государственное законодательство регулирует пособия для разных категорий семей. К этой сумме добавляются и региональные выплаты. Например: за первенца можно получить 20 процентов от стоимости услуги.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Мск +7 (499) 938 5119

Спб +7 (812) 467 3091

Фед +8 (800) 350 8363

Министерство обороны установило размер льготы в 50 %, если один из родителей относится к следующей категории:

  • участник ликвидации Чернобыльской АС;
  • работник ДОУ;
  • проходит службу по призыву.

Льгота действует во всех регионах страны, деньги перечисляют тому, кто заключил договор с детским садом. Но органы, которые занимаются рассмотрением вопроса о компенсации, выдают ее, увы, не всем.

Для справки! Средства в основном предоставляются многодетным или малоимущим семьям. Основной фактор — количество членов семьи без заработка. Если в детсаду меняется размер оплаты, то величина компенсации корректируется.

Региональные выплаты

Дополнительные пособия предусматриваются законом на региональном уровне, например если нет места.

Конституция предоставляет бесплатную программу обучения в ДОУ, и на федеральном уровне не раз выносился на обсуждение вопрос о компенсации за непредоставление места в саду, однако он не нашел решения на уровне всей страны. Именно поэтому и начали действовать программы отдельных субъектов РФ.

Законодательные акты в разных регионах нашей страны отличаются друг от друга по ряду требований:

  • возраст ребенка;
  • размер оплаты учебного заведения.

Во многих областях размер составляет от 20 %. Так, в Севастополе компенсация равна 30 % от заработной платы по городу. Это большой плюс для семей с маленьким доходом.

Что именно подлежит компенсации

Единственный вид возмещения средств, который установлен на федеральном уровне, — это возврат части родительской платы. Сумма может составить от 20 до 70 % (зависит от количества детей в семье).

Остальные выплаты начисляются на региональном уровне. К ним относят следующие виды пособий:

  1. За непредоставление места. Положена матерям, чей малыш не посещает детский сад не по желанию, а из-за отсутствия мест. Программа позволяет продлить маме декрет или нанять няню.

Внимание! Этот вид выплат необязательный, администрация региона решает, назначать их или нет.

  1. За частный сад. Если ребенок не попал в муниципальное учреждение, родители пользуются услугами частного ДОУ. Стоимость там в разы больше, но иногда другого выхода нет. Законный представитель детсадовца может рассчитывать на помощь в виде половины стоимости обучения, что облегчает оплату дорогостоящего сада.
  2. Выплата за питание. Размер этого возмещения напрямую зависит от количества детей в семье. Предназначается для семей, где есть инвалиды, чернобыльцы, военнослужащие.
  3. Компенсация части родительской платы за садик. Ежемесячное пособие, величина которого также зависит от количества детей. Возвращает часть потраченных родителями средств.
  4. Пособие многодетным семьям, чьи дети посещают дошкольные образовательные заведения. Сумма одна из самых больших. Для получения необходимо обратиться в соцзащиту по месту жительства.
  5. Выплаты за непосещение. Дети часто болеют и пропускают занятия в саду. Воспитатели сдают в бухгалтерию бюллетень посещения, по которой рассчитывается сумма. Этот вид выплат позволяет вернуть часть денег за дни, когда ребенок отсутствовал.

Иные виды компенсаций за детсад необходимо узнать на территории своего региона отдельно.

Кому положен возврат денег

Получить налоговый вычет могут в первую очередь наиболее уязвимые слои населения:

  • малообеспеченные семьи (средний доход на человека меньше прожиточного минимума);
  • многодетные, где трое и больше детей;
  • неполные (есть только одни из родителей, относящийся к категории «одинокий»);
  • семья, имеющая на попечение ребенка-инвалида.

Оформить компенсацию могут родители двух и более дошколят, военнослужащие. Размер выплаты зависит от количества детей в семье:

  • за первого – 20 %;
  • за второго – 50 %;
  • за третьего и последующих – 70 %.

Для справки! Компенсация не может облагаться подоходным налогом, раньше НДФЛ взимался с возвращенных денег.

За непредоставление и отсутствие места

На федеральном уровне вопрос с этими выплатами не решен. В некоторых регионах существует пособие для семей за непредоставленное место. Администрация субъекта самостоятельно решает, выдавать льготы или нет.

Компенсация за отсутствие места в детском саду выплачивается в следующих случаях:

  • Ребенку от 2 до 5 лет, а очередь не подошла.
  • Родители детсадовца отказались от места в ДОУ в пользу другого заведения.
  • Оказание финансовой помощи семьям льготной категории.

Пособие существует во многих областях, а его размер зависит от возраста дошкольника.

За непосещение

Родителям положена компенсация, она назначается на региональном уровне. Размер пособия составляет примерно половину прожиточного минимума на ребенка.

Малыш может заболеть и перестать посещать сад, тогда делается перерасчет и получившийся остаток начисляется на следующий месяц.

Если ребенок ходит в частный садик

Для получения вычета у образовательного заведения должна быть лицензия на ведение деятельности. Не каждый населенный пункт может позволить себе выплачивать из бюджета компенсацию, чей размер 20 % от стоимости услуг. Поэтому в основу выплат легла средняя цена за муниципальное ДОУ.

Встречаются случаи, когда работодатель оплачивает пребывание ребенка сотрудника в частном саду. В этой ситуации тоже можно рассчитывать на компенсацию: она будет равна сумме, сколько платит родитель.

Например: оплата детского сада составляет 50 000 руб., работодатель платит 40 тысяч, подчиненный — 10. Величина пособия составит 10 000 рублей.

Для справки! Законные представители могут претендовать на возмещение за непредоставление места в государственном заведении: пребывание малыша в частном учреждении доказывает факт отказа в муниципальном.

За питание

Предоставляется, если родители детсадовца платят отдельно за питание. Величина выплат зависит от количества несовершеннолетних детей в семье и посещающих сад.

В основном вернуть деньги за оплату питания могут многодетные или малообеспеченные семьи либо те, у кого один из родителей — чернобылец.

Использование материнского капитала

Если родители тратят на детсад материнский капитал, то получить какие-либо компенсации не удастся: вычет назначается, если услуга оплачивается из личных средств. А маткапитал относится к государственному финансированию, по факту оплачивает услуги Пенсионный фонд.

Пособие переводится строго на счет законного представителя малыша, а ПФ РФ не может оформить перевод родителям.

Какие документы нужны для компенсации за детский сад

Пакет документов в разных регионах может отличаться, но подтверждать нужно одни и те же обстоятельства:

  • личность и индивидуальны данные заявителя;
  • основание для получения льгот;
  • количество детей в семье;
  • факт совместного проживания;
  • состав семьи.

В стандартный перечень входят копии и оригиналы следующих бумаг:

  1. Паспорт гражданина РФ (на кого оформлен договор с детсадом).
  2. Заявление.
  3. Доверенность, если по каким-то причинам родитель не может сдать документы сам.
  4. Свидетельства о рождении всех детей (если есть достигшие 16 лет, то паспорта).
  5. Акт об усыновлении или опеке (при приемных детях).
  6. Справка о составе семьи.
  7. Договор с ДОУ.
  8. Бумаги об оплате (чеки и квитанции).
  9. Номер расчетного счета в банке (для перевода средств).

К списку дополнительных документов относят:

  1. Заключение МСЭ (при инвалидности).
  2. Удостоверение многодетной семьи.
  3. Справка, подтверждающая малообеспеченность.
  4. Удостоверение военнослужащего.
  5. Справка из спецбольницы о серьезных заболеваниях (например, туберкулез).

Внимание! Если в семье имеются дети старше 18 лет, но младше 24, зачисленные в вуз, необходимо предоставить бумагу, указывающую на очную форму обучения.

Возникает вопрос: где взять все эти документы? Доверенность оформляется у нотариуса, справка о составе семьи заказывается в паспортном столе в виде формы № 9. Квитанции об оплате, договор с садом и свидетельства о рождении детей должны быть на руках у заявителя. Реквизиты счета в банке выдаются клиенту сразу после его открытия.

Заявление

Заявление можно написать в произвольной форме с помощью образца или на специальном бланке — его выдают в бухгалтерии детского сада. Пишется оно на имя заведующей с указанием полного наименования учреждения. Бумага должна содержать в себе следующие пункты:

  1. Ф. И. О. заявителя.
  2. Адрес проживания и контактный телефон.
  3. Излагается просьба о предоставлении вычета.
  4. Обязательно указывается, какой по счету ребенок.
  5. Данные детсадовца (Ф. И. О., число и год рождения).
  6. Паспортные данные родителя (серия, номер, когда и кем выдан).
  7. Указывается приложение, в котором перечисляются все приложенные документы.
  8. Обязательство о сообщении произошедших изменений.
  9. Дата и подпись с расшифровкой (фамилия и инициалы).

Заполнить и подать заявление можно не только собственноручно, но и другими способами — через «Госуслуги».

Как оформить

Оформление компенсации за оплату детского сада состоит из нескольких шагов:

  1. Собрать всю необходимую документацию.
  2. Далее готовые бумаги (копии и оригиналы) и заполненное заявление передаются заведующей детсадом или в отдел образования (при личном посещении).
  3. Формирование списка льготников (решение принимает Департамент образования).
  4. Предоставление сведений об оплате услуг за каждый квартал.
  5. Получение уведомления и при положительном решении субсидий.

Подать документы на компенсацию можно в разные инстанции:

  • Департамент образования;
  • СОБЕС;
  • многофункциональный центр;
  • портал «Госуслуги»;
  • руководство или бухгалтерию детсада.

Способы подачи тоже разные:

  • по почте (отдел образования и СОБЕС);
  • по e-mail;
  • специальной формой на «Госуслугах»;
  • лично (во все структуры);
  • через законного представителя.

Внимание! Если с документами работает доверенное лицо, то все бумаги и описания возложенных полномочий выдаются только после заверения нотариусом.

Через «Госуслуги»

Возврат денег за детский сад можно оформить онлайн через портал следующим образом:

  1. Зарегистрироваться в системе «Госуслуги».
  2. Войти в личный кабинет пользователя.
  3. Выбрать услугу «Образование».
  4. Заполнить электронную заявку.
  5. Прикрепить сканы всех необходимых документов.
  6. Отправить на проверку.
  7. Ожидать результата (ответ придет в течение нескольких недель).

Внимание! Если родителю отказали в начислении средств, то в уведомлении должны быть объяснения. Несоответствие закону или отсутствие комментариев может стать причиной жалобы от заявителя в вышестоящие инстанции.

На какую сумму можно рассчитывать

Расчет пособия зависит от разных факторов:

  • ежемесячная родительская плата (стоимость услуг и средняя цена);
  • установленная величина процента (от 20 и выше);
  • категория нуждаемости семьи.

Минимальная сумма составляет:

  • на первого ребенка – от 200 до 800 руб.;
  • на второго – от 500 до 2000 руб.;
  • на третьего и следующих – от 700 до 2800 руб.

Максимальный размер рассчитывается на региональном уровне, а в некоторых населенных пунктах он отсутствует.

Как рассчитывается

Для подсчета возможной величины компенсации необходимы такие сведения:

  1. Средняя стоимость детсада или цена за услуги ДОУ.
  2. Количество рабочих и посещенных ребенком дней в месяце.
  3. Процент возврата.

Рассчитать размер субсидий довольно просто, рассмотрим это на примере.

Деньги поступят на счет родителей до конца апреля, но только в том случае, если оплачивали март.

Кто выплачивает и когда приходит

Решение о предоставлении денег выносит не руководство садика, а вышестоящие органы (Департамент или отдел образования). Документы на обработке находятся в течение 30 дней, после чего заявителю должно прийти уведомление об отказе или положительном решении.

Если документы отказываются принимать окружные органы власти, то гражданину стоит обратиться с тем же пакетом бумаг и заявлением в соцзащиту.

Выплаты перечисляет детский сад через свою бухгалтерию. Но подтверждать право на получение субсидии придется каждый квартал, предоставляя эту же документацию руководству сада.

Перерасчет денежных средств

Во многих детских садах существует перерасчет родительской платы, когда ребенок по болезни или иным причинам не посещал заведение.

Например: малыш заболел 25 ноября, на больничном пробыл до 30 числа. Но ранее родители внесли плату за текущий месяц. Возвращение денег осуществится в следующем месяце, то есть в декабре будет проплачено шесть дней.

Для справки! Главное условие перерасчета — предупреждение воспитателя об отсутствии ребенка определенный период.

Советы и рекомендации

Как правило, большая часть документов находится у заявителя на руках, поэтому собрать их не составит труда. Заказать справку о членах семьи можно в ЖЭУ или МФЦ, готовится она недолго. Счет в банке открывается также без проблем. Возможно, у кого-то он уже есть, нужно лишь сходить в банк и взять распечатку.

Подготовленный пакет документов и заполненное заявление подают в соответствующие органы. На этом миссия заявителя окончена, потратить на сборы и подготовку бумаг можно максимум неделю. Дальше все зависит от отдела образования, где документация рассматривается положенный срок (30 дней).

До 20 числа следующего месяца должны перевести деньги. На этом процедура закончена. Предварительно узнайте, есть ли в вашем регионе эти компенсации.

Полезное видео

Подробности от юриста:

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *