Штраф за распитие пива на улице

Автоправозащита.RU

В действующей редакции КоАП (далее – ФЗ) регламентирована ответственность граждан за потребление алкоголя в общественных местах.

Также наказание предусмотрено и для тех, кто появится в общественных местах уже пьяным, осуществив распитие заранее. Санкции ждут и законных представителей несовершеннолетних, допустивших потребление алкоголя детьми.

Основная информация

За потребление (распитие) спиртного, за пребывание в состоянии опьянения и за допущение родителями употребления своими детьми алкоголя ответственность предусмотрена соответственно в:

Определения

Потребление (распитие) спиртного – это факт употребления вовнутрь пива или других напитков, изготовленных на его основе, либо другой спиртосодержащей продукции с массовой долей этил. спирта свыше 0,5 % от объема готов. товара (п. 7 ст. 2 ФЗ № 171 от 22 нояб. 1995 года “О государственном…” (далее – ФЗ № 171)).

Законодательство

Объективной стороной нарушения, предусмотренного ст. 20.20. ФЗ, признается факт распития пива или иной спиртосодержащей продукции в месте, которое отнесено к общественному.

В случае, если распитие алкоголя сопровождается нецензурными выражениями, приставанием к гражданам или иными действиями, нарушающими правопорядок, лицо могут дополнительно привлечь по ст. 20.1. ФЗ – за мелкое хулиганство.

Субъектами указанного нарушения выступают лица, достигшие 16-летия.

Почему штраф

В Главе 3 ФЗ предусмотрены различные разновидности ответственности за совершение админ. правонарушений.

Одной из самых “мягких” санкций, наряду с предупреждением, является административный штраф, назначаемый за не слишком тяжкие деяния.

Поскольку, исходя из ч. 1 ст. 3.1. ФЗ, целью админ. наказания является установление государством меры ответственности в целях предупреждения совершения субъектом новых проступков, санкции должны быть справедливыми.

По мнению законодателя, штраф наилучшим образом позволит предотвратить новые факты распития спиртного в общественных местах.

Объем взыскания

Для граждан России и иностранцев виды применяемой ответственности могут различаться.

Россия

В силу ч. 1 ст. 20.20. ФЗ, штраф накладывается на граждан (физических лиц) за распитие спиртного в местах, где это запрещено, в сумме от 500 до 1500 р.

До вступления в силу 365-ФЗ от 21 декабря 2013 года “О внесении…”, штраф за распитие составлял от 100 до 500 рублей, однако впоследствии был увеличен в связи с увеличением минимальной суммы штрафа со 100 до 500 рублей.

Также ст. 20.21. ФЗ устанавливается штраф и за появление в обществ. местах уже в пьяном виде.

Данной статьей предусматривается один из двух видов наказаний:

  • финансовое взыскание от 500 до 1500 р.;
  • или же арест до 15 сут.

В силу ч. 1 ст. 23.3. ФЗ, выбор между штрафом и арестом осуществляется должностным лицом полиции. Если же сотрудник полиции выбрал меру наказания, такую как арест, вопрос о сроке ареста будет рассматриваться мировым судом (ч. 2 ст. 23.1. ФЗ).

Обращаем внимание, что привлечение по ст. 20.21. не зависит от места распития алкоголя. Если напитки употреблялись в общественном месте, гражданина могут привлечь одновременно и по ст. 20.20., и по 20.21., так как в представленном случае имеют место быть 2 последовательно совершаемых нарушения.

Другие государства

На основании ч. 1 ст. 2.6. ФЗ, иностранцы, лица без установленного гражданства и иностранные юрлица, которые совершили правонарушение на территории РФ, несут наказание на общих основаниях.

Соответственно, иностранцу, так же, как и русскому, придется заплатить штраф от 500 до 1500 р. в случае непосредственного потребления алкоголя в запрещенных местах, либо взыскание от 500 до 1500 р. или арест до 15 сут. в случае появления уже в нетрезвом виде в парках, скверах, стадионах, автобусах и др.

Исключением является совершение нарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20. ФЗ.

Если иностранец или лицо без установленного гражданства потребляют наркотики или психотропные препараты в общественных местах (не спиртные напитки!), его ждут следующие наказания:

  • штраф от 4000 до 5000 р. + выдворение за пределы нашей страны;
  • или арест продолжительностью до 15 суток + выдворение за пределы РФ.

Для русских граждан, совершивших то же правонарушение, предусмотрен только штраф или арест, без осуществления выдворения.

Как не получить штраф за распитие?

Гражданину, которому по тем или иным причинам необходимо осуществить распитие в запрещенной зоне (например, при отсутствии возможности добраться до кафе или ресторана), рекомендуется следовать представленным советам, чтобы избежать штрафа за распитие:

  • замаскировать бутылку, содержащую алкогольный напиток, например, спрятав ее в пакет;
  • перелить содержимое бутылки из-под алкогольного напитка в бутылку из-под неалкогольного (например, лимонада).

Оплата

Исходя из ч. 1 ст. 28.6. ФЗ, если работник полиции непосредственно на месте совершения проступка выбирает наказание в форме финансового взыскания, протокол не составляется. Вместо этого оформляется постановление в порядке, который приведен в ст. 29.10. ФЗ. Копия постановления вручается сразу же лицу, совершившему проступок.

Судя по ч. 1.1. ст. 29.10., помимо иных сведений (дата, место рассмотрения дела, перечень обстоятельств, установленных при рассмотрении, сроки и порядок обжалования и др.), в постановлении также должна содержаться информация о получателе (реквизиты для оплаты) и сумме штрафа.

Именно по указанным реквизитам и нужно совершить платеж в течение 60 дней, отсчитываемых с даты вступления постановления в юридическую силу. Если штраф назначается иностранцу или лицу без установленного гражданства, взыскание нужно уплатить на след. день после того, как постановление приобретет силу.

Оплатить штраф со скидкой, как в случае с некоторыми правонарушениями в области автомобильного движения, не представляется возможным.

В случае неуплаты, согласно ч. 5 ст. 32.2. ФЗ, наступят следующие последствия:

  • привлечение по ч. 1 ст. 20.25. ФЗ;
  • направление материалов дела судебным приставам для осуществления принудительного взыскания.

Сроки

Стандартный срок для уплаты – 60 дней со дня, когда постановление вступит в силу.

Однако данный срок может быть увеличен, если сотрудник полиции, вынесший постановление, решит предоставить правонарушителю отсрочку или рассрочку. Отсрочка допускается на срок до 1 месяца, рассрочка – до 3 месяцев. В постановлении указывается дата, с которой начинает отсчитываться окончательный срок для уплаты в таком случае.

Согласно ч. 1 ст. 30.3. ФЗ, обжаловать постановление можно в течение 10 дней после вручения его копии. Таким образом, общий срок уплаты штрафа – 70 дней.

Проверка штрафа

Где посмотреть штраф за распитие:

  • при личном визите в территориальное отделение полиции с соответствующим запросом;
  • путем интернет-запроса в “Банк данных исполнительных производств” на сайте ФССП.

Этапы

Этапы привлечения к ответственности:

  • возбуждение дела о нарушении в порядке, указанным в ст. 28.1. ФЗ после непосредственного обнаружения полицейским достоверных данных, указывающих на событие нарушения;
  • осуществление подготовки к рассмотрению дела в порядке, предусмотренным ст. 29.1. ФЗ;
  • составление постановления в порядке, указанным в ст. 29.10. ФЗ;
  • вручение копии постановления под роспись;
  • при желании нарушителя, осуществление опротестования в порядке, предусмотренном Главой 30 ФЗ;
  • вступление постановления в силу;
  • уплата штрафа в 60-дневный срок.

Спиртные напитки

ФЗ № 171 к алкогол. продукции относит пищевые товары, изготовленные из пищевого сырья с добавлением этил. спирта в объеме свыше 0,5 % от объема готового продукта.

К алкогол. продукции не относятся пищевые продукты, указанные в Постановлении Правительства РФ № 1344 от 9 нояб. 2017 года “Об утверждении…”.

В общем случае, алкогольные товары подразделяются на такие разновидности, как:

  • водка, коньяк, виски;
  • ликерное, игристое вино;
  • напитки, сделанные на основе вина;
  • пиво, сидр, медовуха.

Общественное место

К таким местам относятся:

  • места, где могут появиться посторонние лица в любое время;
  • места, где могут формироваться скопления граждан;
  • места, не относящиеся к личной собственности.

В частности, перечень обществ. мест, где запрещено распитие, указан в ч. 7, а также в п. 1-9 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 171:

  • оптовые, розничные рынки;
  • спортивные площадки;
  • школы;
  • больницы;
  • культурные заведения;
  • общественный транспорт, в том числе, в поездах дальнего и пригородного сообщения;
  • вокзалы, аэропорты;
  • нестационарные торговые объекты;
  • дворы, подъезды, лестничные площадки, лифты в МКД;
  • детские площадки;
  • парки, городские сады, пляжи.

Изменения в законе

Инициативная группа депутатов предлагает ужесточить наказание за распитие и повысить минимальный штраф с 500 до 5000 рублей.

Также в 4 раза предлагается увеличить ответственность родителей, допустивших распитие своими детьми алкоголя – с 2000 до 8000 рублей.

По состоянию на начало 2020 года, указанные поправки еще не были утверждены.

Штраф за распитие спиртных напитков в общественных местах в РФ 2020 году

Разлив и принятие горячительного зелья на участках, посещаемых множеством людей, считается противоправным с давних лет. Однако не все граждане знакомы с тем, где конкретно запрещается распивать бутылочку спиртного, и какая продукция приравнивается к такому зелью.

Прогуливаясь в прочих зонах отдыха, можно наблюдать людей, разливающих пиво, вино и даже водку. Не всякому гражданину приносит удовольствие наблюдать за этим – одни пытаются сделать замечание, другие – молча проходят мимо. В то же время, не все знакомы с тем, что за разлив и принятие зелья, в пунктах скопления отдыхающих людей, нарушителя могут оштрафовать.

Закон о распитии алкоголя в общественных местах

Законодательной нормой, регулирующей порядок сбыта и пития спиртного, является Закон № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. В законе отображается список напитков, относящихся к хмельным, а также отображены пункты, где запрещается их сбыт и употребление.

Так, запрещается принятие хмельного зелья:

  1. В зонах, прилегающих к учреждениям образования. Это – школьные и дошкольные учреждения, а также колледжи, ВУЗ(ы). При этом, к территориям таких учреждений относятся не только помещения, но и участки, где размещаются ученики (спортивные и игровые участки, парки и т. д.).
  2. На спортивных комплексах.
  3. На стоянках общественных ТС и в самом маршрутном транспорте (в метро, в электричках, в трамваях, автобусах, троллейбусах и т. д.).
  4. В поездах, в самолетах, а также на катерах и пароходах. В этих точках осуществлять питие хмельного зелья допускается лишь в пунктах общего приема пищи (в вагоне-ресторане, в каюте-ресторане и т.д.).
  5. На парковках и автозаправках.
  6. На рынках, кроме винной продукции, изготовленной фермерами и прочими сельхозпроизводителями.
  7. На воинских объектах и подразделениях.
  8. На вокзалах, в аэропортах (кроме помещений общественного питания).
  9. На городских площадях в период праздничного отдыха, на собраниях, торжествах, демонстрациях и т.д.

На перечисленных местах запрещается не только сбыт хмельного пойла, но и его употребление.

Кроме того, запрещается принимать хмельное:

  • На улицах, в т. ч. в зонах, вокруг жилищных домостроений, на участках для детворы.
  • В подъездах многоэтажных домостроений, в лифтах.

Примечание. Понятие термина «общественное место» не оговорено нормативами, хотя термин применяется во многих пунктах КоАП и УК. Принимая во внимание практику судебных структур и правила терминологии, к общественным местам возможно отнести зоны, с нахождением на них множества людей.

Какие напитки признаются спиртными

Сегодняшний рынок предлагает немало различного тонизирующего зелья, и не все лица способны разобраться, какое зелье приравнивается к хмельному. О том, какой напиток приравнивается к хмельному четко отображено в Законе № 171-ФЗ от 22.11.1995 года. Указанным актом к категории спиртного продукта относится:

  1. Вино, шампанские вина.
  2. Пиво, спиртные коктейли, а также брага, сидр, медовуха.
  3. Водка, виски, коньяк, текила, прочие настойки.
  4. Всякое зелье, содержащее спирт, приготовленное для приема в пищу.

Хмельное, приготовленное кустарным методом, а также не используемое для внутреннего принятия, в том числе, лосьоны, одеколоны и прочее пойло, с включением спирта, приравнивается к неправомерным поступкам, регламентированным ст. 20.20 КоАП, и лица, изготовляющие подобное питие и распивающие его, подлежат финансовому взысканию.

Какое место является общественным

Как уже было указано ранее, термин «общественные места» нормативами не оговорено. В то же время, основываясь на закон № 171-ФЗ, можно считать, что отображенный список мест в документе, не разрешающим принятие хмельного зелья, приравнивается к общественным местам. Следовательно, таковыми предлагается считать:

  1. Общеобразовательные заведения:
  • Школы.
  • Вуз(ы).
  • Лицеи.
  • Училища.
  • Прочие организации, образовательной и воспитательной сферы.
  1. Больницы, поликлиники, диспансеры и прочие медучреждения.
  2. Рынки по реализации продукции народного потребления.
  3. Все остановки, заправочные станции, поезда, включая метро, спортивные зоны (стадионы, ледовые катки и т.д.).
  4. Аэропорты и вокзалы.
  5. Воинские подразделения.
  6. Территории множественного нахождения людей (митинги, собрания, пикеты, шествия, прочие подобные точки).
  7. Подъезды домостроений, лифты, лестничные клетки и прочие места домостроений.
  8. Придомовые территории и участки для детворы.
  9. Места общего назначения:
  • Парки.
  • Скверы.
  • Водоёмы.
  • Зоны лесопарков.
  • Санатории и пансионаты.

В ряде названных участков допускается организация переоборудованных точек для сбыта и принятия хмельного зелья. Это можно отнести к аэропортам и вокзалам, где имеются кафетерии и буфеты.

Во всех перечисленных выше точках сбыт и разлив хмельного зелья не разрешается. Если человек даже не будет пить хмельное в этих точках, а лишь объявится нетрезвым, блюстители порядка выпишут ему денежный штраф.

От чего зависит размер штрафа

Контроль за принятием спиртного в пунктах общественного нахождения людей возлагается на полицейских. В обязанность служащих МВД входит патрулирование территорий общего пользования, с выявлением торговых точек спиртного и его разлива. Признаками противоправных мер по принятию спиртного может служить наличие посуды с нарезанной закуской, покраснение лицевой части человека при употреблении алкоголя, блестящие глаза, повышенная разговорчивость, а в некоторых обстоятельствах – агрессивное поведение человека.

При обнаружении лиц, принимающих хмельное пойло, работники полиции должны заполнить протокол об административном неправомерном проступке с доставлением провинившегося в участок, изъятием алкоголя и подписями понятых.

Провинившемуся, принимавшему хмельное в неразрешенном месте, будет выписан штраф, равный от 500 до 1500 рублей. Сумма взыскания зависит от того, совершал ли ранее гражданин аналогичное противозаконное действие, осознал ли свою виновность, а также от ряда прочих обстоятельств.

Если провинившийся покается и пообещает больше не принимать горячительное зелье в точках скопления людей, то ему могут объявить только предупреждение.

Если же лицо задержано в через-чур пьяном состоянии, то такие действия будут рассматриваться КоАП РФ, регламентирующим следующее покарание:

В данном варианте гражданин нарушает одновременно 2 статьи КоАП РФ, и по каждой из них ему будет выписано взыскание:

  1. Согласно ст. 20.20 КОАП РФ:
  • За принятие хмельного зелья в пунктах, не разрешенных законодательством, штраф составляет от 500 до 1500 рублей.
  • За принятие наркотиков или психотропного зелья без врачебной выписки, от 4000 до 5000 рублей или заключение под стражу до 15-ти суток.
  • Те же проступки для иностранцев, обернуться таким же финансовым наказанием от 4000 до 5000 рублей или заключение под стражу до 15-ти суток, или депортации из страны.
  1. Согласно ст. 20.21 КОАП РФ:
  • За посещение лицом общественного пункта «под мухой», начисляется взыскание, равное от 500 до 1500 рублей (закон № 116-ФЗ от 22.06.2007 и № 365-ФЗ от 21.12.2013).

Протокол о неправомерных действиях составляется полицейскими по обеим статьям КоАП.

Сроки оплаты денежного взыскания

Если гражданин был оштрафован за принятие горячительного зелья, то на протяжении 10 суток он вправе оспорить решение, если считает, что наказан неправомерно, путем обращения в вышестоящую структуру или в районную судебную структуру по месту разбирательства с производством. После завершения отмеченного времени постановление о неправомерном проступке получает статус законной силы.

В соответствии ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ нарушитель обязан:

Оплатить штраф не позже 60-ти суток с даты получения постановления на руки, за исключением обстоятельств, отображенных в ч.1.1 отмеченной статьи, либо с даты окончания времени отсрочки или рассрочки, которые регламентированы ст. 31.5 КоАП.

Ч. 5 ст. 32.2 КоАП регламентирует, что при отсутствии оплаты штрафа или сведений о погашении данной задолженности в информационных ресурсах о платежах, по окончанию времени, изложенного в ч. 1 или 1.1 отмеченной статьи, судья, учреждение, чиновник, назначивший взыскание, отсылает второй экземпляр постановления не позже 10 суток (а при обстоятельствах, отображенных в ч. 1.1 данной статьи, на протяжении одного дня) приставу-исполнителю для принудительного погашения долга согласно законодательству РФ.

Альтернативным способом наказания за просрочку погашения долга может быть заключение под стражу до 15 суток.

Как оплатить штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте?

При полученном постановления о финансовом взыскании за принятие хмельного зелья в пунктах, где пить не дозволено, провинившемуся понадобиться его оплатить не позже 60 суток с дня получения документа, иначе к нему будут приняты более жесткие меры, вплоть до заключения под стражу до 15 суток.
Для погашения штрафа сегодняшняя банковская система предоставляет возможность перечисления средств различными вариантами:

  1. Наиболее старый и простой – это посетить любое отделение банка, предъявить кассиру постановление о штрафе и заплатить сумму взыскания с учетом комиссии банка. После перечисления денег кассир вручит плательщику квитанцию об оплате штрафа. Дальше, необходимо сделать копию платежки и отправить ее заказным письмом в полицию (адрес можно найти в бланке постановления о взыскании), или принести туда данную копию собственноручно. Оригинал квитанции нужно хранить на протяжении одного года.
  2. Последнее время, все большую популярность получают услуги, выполняемые через терминалы и банкоматы, которые можно найти во многих банковских отделениях и прочих учреждениях. Благодаря понятному интерфейсу с операцией по погашению штрафа, здесь любой плательщик сумеет оплатить штраф, нажав на раздел «Оплата штрафов» и отвечая на вопросы, отображаемые на мониторе данных устройств.
  3. Также имеется возможность погасить задолженность по штрафу через Интернет, с использованием различных сервисов, зарегистрировавшись на соответствующих сайтах.

Наибольшую популярность получили:

  • Сервис «Сбербанк –Онлайн»
  • Портал «Госуслуги»
  • Электронные кошельки: Яндекс-деньги, КИВИ, Веб Мани.

Для использования Интернет-ресурсов нужно обладать банковской карточкой, с которой будут сниматься деньги, так как перевод средств через интернет возможен только по безналичному расчету.

При любой форме погашения штрафа плательщик получит квитанцию о погашении долга, копию которой надо предоставить в полицию, чтобы оплата была зафиксирована там, и для страховки хранить оригинал квитанции на протяжении года.

Можно ли не платить штраф за распитие алкоголя в общественном месте

В нынешние времена, финансовое положение людей не позволяет отдохнуть за бутылочкой пива в баре для освобождения от стресса, и он, чаще всего, направляется в парк или сквер, благо там можно приобрести хмельное намного дешевле. Таким образом он совершает неправомерные действия, подвергаясь угрозе наказанию. Как же уклониться в таком варианте от штрафа?

Вот несколько советов, которые могут помочь уклониться от взыскания при выпивке бутылочки алкогольного зелья в компании коллег, сидя на скамейке одному:

  1. Замаскировать бутылочку в пакетик.
  2. Пить, пользуясь непрозрачным стаканчиком из пластика.
  3. Можно перелить зелье в бутылочку, с этикеткой из-под газированной воды.

Таким образом, приведенные простые советы способны позволить человеку посидеть в парке за бутылочкой спиртного и не получить взыскания. Для этого надо себя прилично вести, в противном варианте, если человек напьется до невменяемого состояния, полиция будет вынуждена забрать его в участок с соответствующими последствиями.

Самое свежее, блог

Согласно законодательству РФ, за распитие спиртных напитков в общественных местах предусмотрен административный штраф. Спиртными напитками считаются напитки, в состав которых входит (или в производстве которых используется) этиловый спирт, а под «общественными местами» понимаются места, где могут находиться дети (дошкольные и школьные учреждения, больницы и поликлиники, спортплощадки и стадионы), а также:

  • военные и особо охраняемые объекты;
  • объекты повышенной пожароопасности (склады, базы, нефтехранилища, АЗС и т.п.);
  • вокзалы, аэропорты;
  • магазины и рынки;
  • остановки общественного транспорта;
  • места общественного отдыха и развлечений (театры, кинотеатры, дома культуры, парки, скверы, пляжи);
  • подъезды и придомовые территории многоквартирных жилых домов.

Разрешено употреблять спиртное в отведенных для этого местах – ресторанах, барах, кафе, летних кафе, на разрешенных открытых площадках.
Запрет на распитие алкогольных напитков объясняется тем, что при и употреблении человек частично теряет контроль над своим поведением и начинает представлять, как минимум, неудобство для окружающих, а как максимум — опасность. Поэтому административный штраф может быть выписан как за само распитие, так и за простое нахождение в общественных местах в нетрезвом состоянии.
В последние годы в РФ ведется активная кампания по сокращению потребления алкогольной продукции населением, а также по снижению криминогенной обстановки, вызванной состояниями алкогольного опьянения. Поскольку человечество не имеет четких и эффективных психологических рычагов такой борьбы, используются карательные методы – в частности, административные штрафы. И эти штрафы постоянно растут.
На сегодняшний день, штраф для граждан РФ, распивающих алкоголь в общественных местах, составляет 500-1.500 рублей, а для иностранцев – 4-5.000 рублей (а также возможен арест до 15 суток или депортация из России).

Если же гражданин задержан в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения («оскорбление человеческого достоинства») его могут оштрафовать на 500-1.500 рублей, а если он не уплатит штраф, то могут и арестовать на 15 суток.
Ситуации, когда гражданина штрафуют за распитие незаконно – достаточно частое явление (иногда по ошибке, но чаще – сознательно и с превышением полномочий полиции). Кроме того, понятие «состояние алкогольного опьянения» — весьма относительное, и четко понять, когда человек может быть оштрафован, а когда нет, не всегда может даже врач-нарколог.
Такая ситуация создает почву для злоупотреблений полиции и давления на граждан по различным причинам. Если вы считаете, что оштрафованы незаконно или являетесь жертвой полицейского произвола, вам необходим опытный юрист. Адвокаты Всероссийской правовой сети «Органавт» готовы защитить ваши права, отстоять справедливость и помочь вам избегнуть неправомерных административных штрафов.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *