Работа в кадастровой службе

Содержание

Росреестр: что это за организация и чем она занимается?

При проведении сделок с недвижимым имуществом нередко приходится обращаться в Росреестр. Не все граждане понимают, что представляет собой данная служба, кому она подчиняется, какие функции выполняет. Полезно знать, что такое Росреестр и чем он занимается. Тогда будет ясно, в каких случаях стоит идти на прием к специалисту подразделения этого ведомства, а в каких – обращаться в другие учреждения.

Что это такое: расшифровка аббревиатуры

Многие думают, что Росреестр – это полное название регистрационной службы. На самом деле, это сокращенное наименование организации. Иногда используется аббревиатура ФСРКиК. Полное название звучит таким образом: Федеральная служба регистрации, кадастра и картографии России. Данная организация имеет долгую историю.

В 1997 году Госдума приняла решение о формировании новой российской кадастровой системы, было создано три организации:

  1. Росрегистрация;
  2. Роснедвижимость;
  3. Роскартография.

Эти ведомства решали кадастровые вопросы. Но их работу нельзя было назвать качественной и продуктивной. Нередко дублировалась информация. Также наблюдался бюрократизм. В 2004 году Указом Президента РФ №314 было создано новое ведомство – Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

Некоторое время она существовала наряду с Роскартографией, Роснедвижимостью и Росрегистрацией. С 2009 года Росреестр заработал как отдельный государственный орган. Он объединил в себе функции трех ведомств.

Официальная дата появления кадастрового учреждения Росреестр – 9 марта 2004 года, а фактическая – 01.03.2009.

Это госслужба или нет?

Многие граждане задаются вопросом, Росреестр является государственным или частным учреждением. Он относится к органу исполнительной власти России. Это важная служба в перечне всех системных образований государства.

Список ее услуг и их стоимость регламентируется федеральными нормативно-правовыми актами (например, Налоговым, Гражданским, Земельным кодексами). Положениями законов РФ также определяются полномочия сотрудников данного учреждения.

Росреестр имеет достаточно простую структуру. Он состоит из главного офиса и территориальных подразделений, которые осуществляют свою деятельность в рамках населенного пункта. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии есть в каждом городе, районе.

Центральный аппарат ведомства расположен в Москве по улице Воронцово Поле, 4а. Уполномоченными лицами Росреестра являются руководитель, заместители и помощники.

Основные функции и полномочия

Не все граждане знают, чем занимается управление Росреестра. Данная организация решает целый ряд задач. В ее ведении находятся ЕГРП, ГРСО, кадастровый учет, каталог географических названий, реестр арбитражных управляющих.

В этой организации хранятся все данные о недвижимом имуществе, расположенном в пределах России и их владельцах. Учреждение контролирует работу госфонда данных о землеустройстве, проведение экспертизы документов касательно определенных объектов.

В соответствии с Положением №457 от 1 июня 2009 года, Росреестр осуществляет такие полномочия:

  • госрегистрация прав на недвижимые объекты и сделок с ними;
  • ведение сводного госреестра арбитражных управляющих;
  • государственный земельный контроль и геодезический надзор;
  • кадастровый учет земель, частных домов, МКД и прочих объектов;
  • ведение ЕГРП;
  • контроль исполнения саморегулируемыми компаниями, выполняемыми экспертную оценку, положений ФЗ №153 от 29 июля 1998 года;
  • лицензирование картографической и геодезической деятельности;
  • создание и контроль местных отделений Росреестра;
  • ведение топографических карт и планов;
  • предоставление сведений о зарегистрированных недвижимых объектах их собственникам по письменному или электронному запросу;
  • проведение экспертизы предоставленных документов правоустанавливающего типа;
  • ведение государственного реестра кадастровых инженеров и т.п.

Специфика работы сотрудников данной службы обязывает их периодически выезжать в населенные пункты по запросу жителей. Сегодня воспользоваться услугами Росреестра можно путем непосредственного обращения в подразделение данной организации или подачи заявления через МФЦ, портал Госуслуги.

Кому подчиняется?

Сегодня Росреестр подчиняется исключительно Правительству Российской Федерации (Указ Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти» от 21.01.2020), ранее Министерству экономического развития России.

До мая 2008 года эта организация была подведомственна Министерству юстиции РФ.

Росреестру, в свою очередь, подчиняется Кадастровая палата и Федеральный научно-технический центр картографии, геодезии и инфраструктуры пространственных данных.

Мнение эксперта Мария Локшина Эксперт по семейному праву с 2010 года В некоторых случаях служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет деятельность совместно с другими общественными структурами и органами власти (например, с Министерствами сельского хозяйства, образования и науки, обороны, связи и массовых коммуникаций).

Чем отличается Росреестр

При проведении сделок с недвижимостью приходится обращаться в разные организации: Росреестр, Кадастровую палату, Бюро технической инвентаризации. Некоторые думают, что все эти структуры выполняют одни и те же задачи, функции, поэтому не имеет значения, где заказывать ту или иную услугу.

Деятельность этих организаций связана с одной и той же сферой – недвижимостью. Но они выполняют разные функции и задачи. Поэтому нужно знать их основные отличия. Это даст понять, куда и с каким вопросом следует обращаться.

От Кадастровой палаты РФ

Многие граждане задаются вопросом, Росреестр и Кадастровая палата одно и тоже или нет. Некоторые думают, что обе эти организации занимаются выполнением одних и тех же задач. Поэтому не имеет значения то, в какое учреждение обращаться. Но это не так. Росреестр и Кадастровая палата – это разные организации. Их основные схожие и отличительные черты приведены ниже в таблице.

Критерий сравнения Росреестр Кадастровая палата
В состав какой организации входит Отдельный орган исполнительной власти Входит в состав Росреестра
Кому подчиняется Правительство Российской Федерации Росреестр
Тип организации (государственная/коммерческая) Государственная Государственная
Возможность оказания платных услуг и формирование бюджета организации Отсутствует. За оказание услуг взимается государственная пошлина Имеется. ФКП может оказывать платные консультации и услуги, пополняя свой бюджет
Функции, задачи Орган выполняет широкий перечень задач, функций. Занимается вопросами регистрации прав собственности на недвижимое имущество и т.п. Выполняет часть функций Росреестра. Задачи при этом не дублируются. ФКП отвечает за ведение государственного кадастрового учета недвижимых объектов, предоставление сведений заявителям. Принимает и выдает документы, исполняемые Росреестром
Какой реестр используется в работе ЕГРН ГКН (содержит сведения об объектах недвижимости)
Способ формирования документов Реестровые дела ведутся на бумажном носителе Реестровые дела формируются в электронном виде
Статус сотрудников учреждения Штат состоит из госслужащих Сотрудники не имеют статуса госслужащих

Кадастровая палата изначально создавалась с целью повышения эффективности работы Росреестра, его разгрузки.

От БТИ

Нередко возникает у граждан вопрос, БТИ и Росреестр это одно и тоже или нет. Это совершенно разные учреждения. Они отличаются выполняемыми функциями, статусом и рядом других признаков. Понять разницу между этими структурами можно, изучив таблицу ниже.

Критерий сравнения Росреестр Бюро технической инвентаризации
Основные функции, задачи Занимается субъектами права (владельцами недвижимого имущества). Проводит регистрацию сделок купли-продажи, дарения объектов и т.п. Занимается объектами права (частными домами, квартирами, землей и т.п.). Составляет техническую документацию на недвижимость. Оказывает услуги по межеванию участков
Тип организации (государственная/коммерческая) Государственная Коммерческая
Стоимость услуг За оказание услуг взимается государственная пошлина, величина которой регламентируется федеральными нормативно-правовыми актами БТИ может устанавливать свои расценки
Возможность формирования бюджета Нет Есть
Кому подчиняется организация Правительство Российской Федерации Своему учредителю (местным органам власти)

Таким образом, Росреестр – это государственная служба. Она подчиняется Правительству Российской Федерации. Выполняет целый ряд задач и функций. В эту организацию стоит обращаться при необходимости зарегистрировать право собственности на объект, переоформить квартиру на родственника.

Помимо Росреестра существуют и другие учреждения, которые занимаются вопросами недвижимого имущества. К ним относятся БТИ и Федеральная кадастровая палата. Эти структуры имеют существенные отличия от Росреестра.

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от 12 марта 2013 г. N П/87 г. Москва «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»

Зарегистрирован в Минюсте РФ 25 апреля 2013 г.

Регистрационный N 28278

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2542; 2012, N 4, ст. 471; N 14, ст. 1616), а также в целях упорядочения ведомственной правовой базы приказываю:

1. Утвердить прилагаемый перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее — Перечень).

2. Установить, что граждане при назначении на должности и федеральные государственные гражданские служащие при замещении должностей федеральной государственной гражданской службы, указанных в пунктах 11 — 20 раздела I, пунктах 26 — 35 раздела II и пунктах 41 — 49 раздела III Перечня, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей при исполнении должностных обязанностей, предусматривающих:

— осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций;

— предоставление государственных услуг гражданам и организациям;

— осуществление контрольных и надзорных мероприятий;

— подготовку и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также распределение ограниченного ресурса (квоты, частоты, участки недр и др.);

— управление государственным имуществом;

— осуществление государственных закупок либо выдачу лицензий и разрешений;

— хранение и распределение материально-технических ресурсов.

3. Перечень довести до сведения заинтересованных федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

4. Приказ Росреестра от 16.03.2010 N П/108 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (зарегистрирован Минюстом России 08.04.2010, регистрационный N 16825) признать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Н. Антипина

Приложение

Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, при назначении на которые граждане

и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)

и несовершеннолетних детей

I. В центральном аппарате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии:

Должности федеральной государственной гражданской службы категории «руководители» высшей группы должностей

1. Руководитель 09-1-1-001

2. Заместитель руководителя 09-1-1-004

Должности федеральной государственной гражданской службы категории «руководители» главной группы должностей

3. Начальник управления 09-1-2-009

4. Заместитель начальника

управления 09-1-2-012

Должности федеральной государственной гражданской службы категории «помощники (советники)» главной группы должностей

5. Помощник руководителя 09-2-2-016

6. Советник руководителя 09-2-2-017

Должности федеральной государственной гражданской службы категории «руководители» ведущей группы должностей

7. Начальник отдела 09-1-3-014

8. Заместитель начальника

отдела 09-1-3-015.1

Должности федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты» ведущей группы должностей

9. Начальник отдела

в управлении 09-3-3-022

10. Заместитель начальника

отдела в управлении 09-3-3-026

11. Советник 09-3-3-028

12. Консультант 09-3-3-030

Должности федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты» старшей группы должностей

13. Главный специалист-

эксперт 09-3-4-031

14. Ведущий специалист-

эксперт 09-3-4-032

15. Специалист-эксперт 09-3-4-033

Должности федеральной государственной гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты» ведущей группы должностей

16. Ведущий специалист

3 разряда 09-4-3-034

Должности федеральной государственной гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты» старшей группы должностей

17. Старший специалист

1 разряда 09-4-4-035

18. Старший специалист

2 разряда 09-4-4-036

19. Старший специалист

3 разряда 09-4-4-037

Должности федеральной государственной гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты» младшей группы должностей

20. Специалист 1 разряда 09-4-5-038.

II. В территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии межрегионального уровня:

Должности федеральной государственной гражданской службы категории «руководители» главной группы должностей

21. Руководитель 11-1-2-001

22. Заместитель руководителя 11-1-3-004

Должности федеральной государственной гражданской службы категории «руководители» ведущей группы должностей

23. Начальник отдела 11-1-3-007

24. Заместитель начальника

отдела 11-1-3-008

Должности федеральной государственной гражданской службы категории «помощники (советники)» ведущей группы должностей

25. Помощник руководителя 11-2-3-009

Должности федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты» ведущей группы должностей

26. Консультант 11-3-3-010

Должности федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты» старшей группы должностей

27. Главный специалист-

эксперт 11-3-4-011

28. Ведущий специалист-

эксперт 11-3-4-012

29. Специалист-эксперт 11-3-4-013

Должности федеральной государственной гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты» старшей группы должностей

30. Старший специалист

1 разряда 11-4-4-014

31. Старший специалист

2 разряда 11-4-4-015

32. Старший специалист

3 разряда 11-4-4-016

Должности федеральной государственной гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты» младшей группы должностей

33. Специалист 1 разряда 11-4-5-017

34. Специалист 2 разряда 11-4-5-018

35. Специалист 3 разряда 11-4-5-019.

III. В территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъектам Российской Федерации:

Должности федеральной государственной гражданской службы категории «руководители» главной группы должностей

36. Руководитель 11-1-2-051

Должности федеральной государственной гражданской службы категории «руководители» ведущей группы должностей

37. Заместитель руководителя 11-1-3-054

38. Начальник отдела 11-1-3-057

39. Заместитель начальника

отдела 11-1-3-058

Должности федеральной государственной гражданской службы категории «помощники (советники)» ведущей группы должностей

40. Помощник руководителя 11-2-3-059

Должности федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты» старшей группы должностей

41. Главный специалист-

эксперт 11-3-4-060

42. Ведущий специалист-

эксперт 11-3-4-061

43. Специалист-эксперт 11-3-4-062

Должности федеральной государственной гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты» старшей группы должностей

44. Старший специалист

1 разряда 11-4-4-063

45. Старший специалист

2 разряда 11-4-4-064

46. Старший специалист

3 разряда 11-4-4-065

Должности федеральной государственной гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты» младшей группы должностей

47. Специалист 1 разряда 11-4-5-066

48. Специалист 2 разряда 11-4-5-067

49. Специалист 3 разряда 11-4-5-068.

Кадастровая палата это та организация, которая занимается вопросами земли и строений.

Для каждой страны земля, принадлежащая ей, является основным богатством. Именно на ней расположены города, сёла, строятся учебные заведения, больницы, предприятия. Чтобы вести учёт всех земель в Российской Федерации, было создано специальное учреждение.

Понятие кадастра, орган регистрации земли

Кадастровая палата — это один из важных элементов государственного управления. Стоит знать, что в полномочия этой организации входит не только ведение кадастрового учёта Российской Федерации, но и некоторые обязанности Российского реестра.

С 1.01.2017 выписку из единого государственного реестра прав, можно заказать в кадастровой палате.

Кадастр — это место, где хранится информация обо всех землях и строениях для исчисления налоговых сборов. Получается, кадастр — это база, в неё внесена вся информация о недвижимом имуществе. Создана она для помощи работы налоговым инспекциям.

Чтобы понять, чем занимается кадастровая палата, надо изучить задачи, которые ей поставило Правительство России.

Государственный кадастр недвижимости и единый государственный реестр прав отвечают за создание общего ресурса, в котором будут отражаться все сведения об объектах недвижимости, а также прав на них. Государственный кадастр недвижимости — это отдельный ресурс, но находится он в ведении у Российского реестра и может выполнять некоторые его функции.

Основные отличия кадастровой палаты от бюро технической инвентаризации

Раньше бюро технической инвентаризации занималась регистрацией земельных участков. Но после Правительством был введён специальный регистрирующий орган Российского реестра. Название учреждения осталось прежним, а вот функции изменились. Основная деятельность бюро заключается в осуществлении работы по полному описанию объекта собственности, для того чтобы поставить его на кадастровый учёт. Отличие работы бюро технической инвентаризации от кадастровой палаты заключается в том, что в инспекции хранится информация о землях и строениях, учтённых только до 1998 года.

Рекомендуем ознакомиться:

Сведения о недвижимости бюро технической инвентаризации может предоставить только по предметам, учтённым до указанного времени.

Когда необходимо получить документ, подтверждающий право на недвижимость, необходимо:

  • обратиться к кадастровому инженеру из бюро технической инвентаризации;
  • подать документы в многофункциональный центр для постановки объекта на инвентаризационную регистрацию.

Служба государственной регистрации выдаст документы о владении объектом.

С каждым годом правительство вводит всё новые функции для Российского реестра, кадастровой палаты, поэтому сейчас некоторые требуемые документы для оформления недвижимости в собственность служба государственной регистрации запрашивает самостоятельно.

Но как бы ни сокращали запрашиваемые документы, общение с инженерами, оформление полученных паспортов и актов приходится осуществлять самостоятельно.

Функции и обязанности учреждения

Для государства и собственников участков земли работа органа учёта играет большую роль. Так как именно он ведёт инвентаризационный учёт недвижимости и следит за рациональным распределением земельных участков.

Помимо этого, у организации есть другие функции:

  1. Ведение регистрации недвижимости. Учреждение может предоставить данные о недвижимости, которые были внесены в общую базу данных. Именно поэтому для того чтобы поставить на учёт землю и жильё, люди обращаются в кадастровые палаты.
  2. Эта организация проверяет достоверность данных при предъявлении документа о межевании участков. Межевание земельного участка — зафиксированное уполномоченной организацией установление или изменение границ участков.
  3. Сотрудники поправляют данные о земле и строениях, если собственник указал новую информацию. А также фиксируют или списывают все учтённые до этого объекты.
  4. Устраняет ошибки, если они были допущены при оформлении земельных участков и жилплощади.
  5. Устанавливает цену на учтённые объекты недвижимости.
  6. Рассматривает заявления граждан и предприятий, помогает решить вопросы, входящие в её компетенцию.
  7. Проводит консультации для населения.
  8. Официально запрашивает информацию, которая необходима для ведения учёта.

Сотрудники органов кадастрового учёта осуществляют консультирование по вопросам, возникшим в области учёта земель. Поэтому они обязаны ответить на все интересующие вопросы, которые касаются сведений об объекте недвижимости.

За консультацией можно обратиться как в сам орган учёта, так и позвонив по телефону, специалист проконсультирует по всем интересующим объектам. Органы инвентаризационного учёта имеются во всех регионах нашей страны. Это довольно удобно, так как государство может контролировать учёт земель по всей России.

Для собственников эти организации также необходимы для более быстрого получения данных.

Услуги, которые предоставляет палата

Сотрудники организации занимаются предоставлением информации о регистрации земли и жилой площади. При необходимости гражданин или организация должны обратиться в кадастровую палату. Услуги в ней можно получить как бесплатно, так и с требованием оплатить государственную пошлину.

Рекомендуем ознакомиться: Бесплатные заявления:

  • о постановке на учёт земли и строения;
  • о снятии с учёта недвижимости;
  • об изменении адреса собственника;
  • о внесении изменений, которые произошли с объектом недвижимости;
  • об изменении недостоверной информации, которая произошла из-за технической ошибки;
  • об исправлении ошибок;
  • о том, что к заявлению предоставляются дополнительные документы.

Оплатить государственную пошлину, необходимо при запросе следующих работ:

  • при заказе кадастровой выписки;
  • при заказе кадастрового паспорта;
  • при заказе кадастрового плана;
  • при необходимости получить копии документов;
  • при заказе выписки из Единого государственного реестра прав о недвижимости и сделок с ней.

Куда обратиться за необходимыми услугами

Когда возникла необходимость получить сведения о недвижимости, надо обратиться в кадастровую палату.

Для этого следует:

  1. В службе государственной регистрации и кадастровой палате. Чтобы попасть на приём к сотруднику организации, необходимо записаться на приём. Сделать это можно, лично обратившись или через специальный сервис в интернете. Где расположена организация и время её работы также можно увидеть на сайте Федеральной кадастровой палаты.
  2. В многофункциональных центрах. В наше время многофункциональные центры берут на себя обязанности по выполнению необходимых для населения работ. Услуги, предоставленные таким центром, качественные, проводятся специально обученными специалистами.
  3. Обратиться с помощью почтового отправления. Организация не устанавливает требования при приёме документов, чтобы физическое или юридическое лицо присутствовали лично. Поэтому все необходимые для решения вопроса документы, можно отправить по почте на адрес районного отделения или напрямую в город Москву.
  4. Заказать выездное обслуживание. Это стало одной из платных услуг. Сотрудники организации выезжают по указанному адресу для оказания услуги, а сама обработка происходит дистанционно. Для некоторых групп населения эта услуга предоставляется бесплатно.
  5. Отправить заявление по электронной почте. Заявление можно подать через сервис Российского реестра, тут имеются данные об оказании онлайн-услуг.

Таким образом, становится понятно, что путей обращения за предоставлением информации от кадастровой палаты имеется множество, остаётся только выбрать подходящий.

Участие органа регистрационного учёта в приватизации земельных участков и строений

Кадастровая палата не занимается задачами приватизации недвижимости. Но само право собственности возникает из договора о приватизации, а зарегистрировать его нужно обязательно.

Последним этапом в оформлении документов будет обращение физического или юридического лица с заявлением о регистрации права собственности.

При этом:

  • регистрация права проходит через службу государственной регистрации без участия заявителя;
  • после проделанной работы, сотрудник органа учёта отправляет весь пакет документов в кадастровую палату, где происходит выдача их гражданам.

В данный момент, сроки работ сокращены до 5–7 рабочих дней. Постоянно разрабатываются технологии, для того чтобы перевести весь процесс в электронный вид.

Это поможет существенно сократить время на поход в орган учёта лично.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *