Как подать заявление на патент?

В какую иФНС подать заявление на получение патента?

2015 г. привнес в работу индивидуальных предпринимателей-«патентщиков» ряд изменений, касающихся, в частности, наделения субъектов РФ правом в целях установления размеров потенциально возможного к получению коммерсантами годового дохода по видам «патентной» деятельности дифференцировать территорию субъекта РФ по территориям действия патентов по муниципальным образованиям (группам муниципальных образований).

Какие нюансы в связи с данными нововведениями следует учесть коммерсантам?

Документом, удостоверяющим право на применение ПСНО, является патент на осуществление одного из видов «патентной» предпринимательской деятельности. Пунктом 2 ст. 346.45 НК РФ установлено, что индивидуальный предприниматель до начала применения им данного спецрежима подает лично или через представителя, направляет в виде почтового отправления с описью вложения или передает в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи заявление на получение патента в налоговый орган по месту жительства не позднее чем за 10 дней.

Если же физическое лицо планирует со дня его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя осуществлять предпринимательскую деятельность на основе патента в субъекте РФ, на территории которого такое лицо состоит на учете в инспекции по месту жительства, заявление на получение патента подается одновременно с документами, представляемыми при госрегистрации. В этом случае действие патента, выданного индивидуальному предпринимателю, начинается со дня его государственной регистрации (абз. 2 п. 2 ст. 346.45 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 346.45 НК РФ (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 244-ФЗ) патент действует на всей территории субъекта РФ, за исключением случаев, когда законом субъекта РФ определена территория действия патентов в соответствии с пп. 1.1 п. 8 ст. 346.43 НК РФ.

Примечание. В патенте должно содержаться указание на территорию его действия.

Так, с 01.01.2015 субъекты РФ вправе дифференцировать территорию субъекта РФ по территориям действия патентов по муниципальным образованиям либо группам муниципальных образований. Данные изменения не касаются патентов на осуществление видов предпринимательской деятельности, указанных в пп. 10, 11, 32, 33, 46 п. 2 ст. 346.43 НК РФ:

  • оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов, а также пассажиров автомобильным транспортом;
  • оказание услуг по перевозке пассажиров и грузов водным транспортом;
  • осуществление развозной и разносной розничной торговли.

Иными словами, в отношении данных видов предпринимательской деятельности действие патента по муниципальным образованиям дифференцировать нельзя. По этим видам деятельности патент может действовать только на всей территории субъекта РФ, а не на территории одного или нескольких муниципальных образований. Следовательно, для получения патента на осуществление именно этих видов деятельности коммерсант должен обратиться в налоговую инспекцию по месту жительства (п. 2 ст. 346.45 НК РФ). В случае если он не проживает в данном субъекте — в любой территориальный налоговый орган этого субъекта.

В какой налоговый орган предприниматель должен подать заявление на получение патента, если на территории субъекта РФ его действие дифференцировано по муниципальным образованиям и каждое муниципальное образование (или их группу) обслуживает несколько ИФНС?

Ответ на данный вопрос дала ФНС России в Письме от 26.01.2015 N ГД-3-15/211, разъяснив ситуацию на конкретном примере. Так, Законом г. Москвы от 19.11.2014 N 52 для нескольких видов предпринимательской деятельности, в том числе для сдачи в аренду (внаем) жилых помещений, дач, земельных участков и розничной торговли через объекты стационарной и нестационарной торговой сети, размер потенциально возможного к получению ИП годового дохода установлен в зависимости от места осуществления предпринимательской деятельности. При этом на территории г. Москвы определены три группы муниципальных образований, для каждой из которой установлены значения потенциально возможного к получению ИП годового дохода.

При этом каждая из трех групп муниципальных образований, определенная Законом г. Москвы N 52, включает в себя территории, подведомственные различным ИФНС г. Москвы. К примеру, при сдаче в аренду жилых помещений площадью до 50 кв. м в районах, входящих в ЦАО г. Москвы (1-я группа муниципальных образований), потенциально возможный к получению годовой доход составляет 750 тыс. руб. При сдаче в аренду указанного имущества в районах и поселениях, входящих в Зеленоградский, Троицкий и Новоподмосковный АО, а также в отдельных районах, относящихся к другим административным округам г. Москвы (2-я группа муниципальных образований), — 350 тыс. руб. При сдаче в аренду имущества в большинстве районов, входящих в Северный, Северо-Восточный, Восточный, Юго-Восточный и другие АО г. Москвы (3-я группа муниципальных образований), — 500 тыс. руб.

По мнению ФНС, если предприниматель, планирующий осуществлять один из видов деятельности, для которого законом субъекта РФ определена территория действия патентов — группа муниципальных образований, состоит на учете по месту жительства в одном из налоговых органов на территории действия патента, заявление на получение патента должно быть подано в налоговый орган по месту жительства независимо от конкретного места осуществления деятельности на данной территории.

Если коммерсант состоит на учете в качестве плательщика, применяющего ПСНО, в каком-либо налоговом органе на территории действия патента, определенной законом субъекта РФ, но не проживает на этой территории, заявление должно быть подано в налоговый орган по месту постановки на учет в качестве плательщика, применяющего ПСНО, независимо от конкретного места осуществления деятельности на данной территории.

Если же налогоплательщик планирует вести предпринимательскую деятельность на территории действия патента, определенной законом субъекта РФ, на которой он не состоит на учете по месту жительства, а также в качестве плательщика, применяющего ПСНО, заявление подается в любой налоговый орган независимо от конкретного места осуществления деятельности на данной территории.

Представим вышесказанное схематично.

—————————————————————¬
¦ Заявление должно быть подано ¦
L—————————-T———————————
————————+————————-¬
¦/ ¦/ ¦/
————+———¬ ————+———-¬ ————-+————¬
¦Если ИП состоит ¦ ¦Если ИП состоит на ¦ ¦Если ИП не состоит на ¦
¦на учете по месту ¦ ¦учете как «патентщик» ¦ ¦учете по месту жительства¦
¦жительства в ИФНС на¦ ¦в ИФНС на территории ¦ ¦и как «патентщик» в ИФНС ¦
¦территории действия ¦ ¦действия патента, ¦ ¦на территории действия ¦
¦патента ¦ ¦но не проживает там ¦ ¦патента ¦
L———-T———- L————T———— L————T————-
¦/ ¦/ ¦/
————+———¬ ————+———-¬ ————-+————¬
¦В ту же ИФНС ¦ ¦В ту же ИФНС ¦ ¦В любую ИФНС ¦
L———-T———- L————T———— L————T————-
L————————+—————————
¦/
——————————+———————————¬
¦Независимо от места осуществления деятельности на данной ¦
¦территории ¦
L—————————————————————

Следует также напомнить, что в соответствии с п. 7 ст. 346.43 НК РФ законами субъектов РФ устанавливаются размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется ПСНО. При этом максимальный размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода не может превышать 1 млн руб. (подлежит индексации на коэффициент-дефлятор <1>, установленный на соответствующий календарный год).

<1> Приказом Минэкономразвития России от 29.10.2014 N 685 коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения гл. 26.5 НК РФ, установлен в размере 1,147.

Подчеркнем, что с 01.01.2015 минимальный размер потенциального годового дохода предпринимателя отменен (Федеральный закон N 244-ФЗ). До указанной даты он составлял 100 тыс. руб. и, так же как и максимальный размер, подлежал ежегодной индексации.

А.А.Гончарова

Эксперт журнала

«ИП: бухгалтерский учет

и налогообложение»

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *