Адвокат предприниматель

Вопрос-ответ

Может ли адвокат заниматься иной оплачиваемой, в том числе предпринимательской, деятельностью вне рамок адвокатской деятельности?

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 31.05.2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности.

Согласно пп.4 п.1 ст.7 Федерального закона адвокат обязан соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката, принятого Первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003 (далее — Кодекс). В соответствии с п.3 ст.9 Кодекса адвокат не вправе вне рамок адвокатской деятельности оказывать юридические услуги (правовую помощь), за исключением деятельности по урегулированию споров, в том числе в качестве медиатора, третейского судьи, участия в благотворительных проектах других институтов гражданского общества, предусматривающих оказание юридической помощи на безвозмездной основе, а также иной деятельности в случаях, предусмотренных законодательством.

Помимо этого в соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Таким образом, с учётом пп.4 п.1 ст.7 Федерального закона и п.3 ст.9 Кодекса гражданин, имеющий статус адвоката, не может одновременно осуществлять адвокатскую и предпринимательскую, а также иную оплачиваемую деятельность, за исключениями, предусмотренными Кодексом.

Какие действия адвоката в отношении клиента являются неправомерными?

Обязательные для каждого адвоката правила поведения в отношении доверителя установленыКодексом профессиональной этики адвоката, принятого Первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003 (далее — Кодекс), так, например, адвокат не вправе:

1) действовать вопреки законным интересам доверителя, оказывать ему юридическую помощь, руководствуясь соображениями собственной выгоды, безнравственными интересами или находясь под воздействием давления извне;

2) занимать по делу позицию, противоположную позиции доверителя, и действовать вопреки его воле, за исключением случаев, когда адвокат-защитник убежден в наличии самооговора своего подзащитного;

3) навязывать свою помощь лицам и привлекать их в качестве доверителей путем использования личных связей с работниками судебных и правоохранительных органов, обещанием благополучного разрешения дела и другими недостойными способами;

4) принимать поручения на оказание юридической помощи в количестве, заведомо большем, чем адвокат в состоянии выполнить;

5) разглашать без согласия доверителя сведения, сообщенные им адвокату в связи с оказанием ему юридической помощи, и использовать их в своих интересах или в интересах третьих лиц;

6) принимать поручения на оказание юридической помощи в количестве, заведомо большем, чем адвокат в состоянии выполнить;

7) допускать в процессе разбирательства дела высказывания, умаляющие честь и достоинство других участников разбирательства, даже в случае их нетактичного поведения.

При совершении адвокатом нарушений Кодекса умышленно или по грубой неосторожности к нему применяются меры дисциплинарной ответственности.

Может ли адвокат Адвокатской палаты Архангельской области осуществлять деятельность в другом субъекте Российской Федерации?

Согласно п.5 ст.9 Федерального закона от 31.05.2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.

Может ли адвокат быть представителем моего несовершеннолетнего сына при защите его прав?

Права и обязанности могут осуществляться лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) на основании: 1) доверенности; 2) указания закона (законные представители); 3) наличия акта уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления. Когда совершение действий обусловлено предписанием закона, речь идет о законном представительстве. Так, в пункте 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации закреплено, что защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, защищают в процессе их законные представители (родители, усыновители, попечители). В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации способность своими действиями осуществлять процессуальные права, в том числе поручать ведение административного дела представителю, и исполнять процессуальные обязанности в административном судопроизводстве (административная процессуальная дееспособность) принадлежит несовершеннолетним гражданам в возрасте от 16 до 18 лет по административным делам, возникающим из спорных административных и иных публичных правоотношений, в которых указанные граждане согласно закону могут участвовать самостоятельно. В случае необходимости суд может привлечь к участию в рассмотрении административного дела законных представителей этих граждан.

Положениями части 2 статьи 45 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) установлено, что для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители, в том числе адвокаты.

В силу частей 2.1, 2.2 статьи 45 УПК РФ по ходатайству законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста 16 лет, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, участие адвоката в качестве представителя такого потерпевшего обеспечивается дознавателем, следователем или судом. В этом случае расходы на оплату труда адвоката компенсируются за счет средств федерального бюджета. По постановлению дознавателя, следователя, судьи или определению суда законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего может быть отстранен от участия в уголовном деле, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего потерпевшего. В этом случае к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего.

В каких случаях судом применяется домашний арест в отношении несовершеннолетних?

В соответствии с положениями части 1 статьи 107 УПК РФ домашний арест в качестве меры пресечения избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в полной либо частичной изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением ограничений и (или) запретов и осуществлением за ним контроля. С учетом состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого местом его содержания под домашним арестом может быть определено лечебное учреждение.

Согласно части 2 статьи 107 УПК РФ домашний арест избирается на срок до двух месяцев. Срок домашнего ареста исчисляется с момента вынесения судом решения об избрании данной меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого.

Суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого и фактических обстоятельств может запретить и (или) ограничить выход за пределы жилого помещения, в котором он проживает; общение с определенными лицами; отправку и получение почтово-телеграфных отправлений; использование средств связи и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии с абзацем вторым пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 №41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога» (далее — Постановление Пленума Верховного Суда РФ) при ограничении выхода за пределы жилого помещения, где подозреваемый или обвиняемый проживает, суду следует перечислить случаи, в которых лицу разрешено покидать пределы жилого помещения (например, для прогулки, для посещения учебного заведения), и указать время, в течение которого лицу разрешается находиться вне места исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста (например, для посещения школы во время учебных занятий, для прогулки в определенное время), и (или) случаи, в которых лицу запрещено покидать пределы жилого помещения (например, в ночное или иное время, при проведении массовых мероприятий или некоторых из них).

Согласно абзацу второму пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ особое внимание надлежит обращать на лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, не достигших 18 лет, — на их возраст, условия жизни и воспитания, особенности личности, влияние на них старших по возрасту лиц, в том числе их законных представителей.

В период ареста за гражданином ведется постоянное наблюдение посредством электронного браслета, который надевается на руку, стационарного устройства, установленного в месте осуществления меры пресечения, посещения квартиры сотрудником и т. п.

В соответствии с пунктом 1 Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.1997 №729, уголовно-исполнительные инспекции являются учреждениями, исполняющими в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством меру пресечения в виде домашнего ареста.

Здравствуйте! Мне 16 лет. Я собираюсь устроиться на работу вахтовым методом. Могу ли я заключить трудовой договор с организацией и приступить к работе?

Трудовым законодательством в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации для некоторых видов работ, в том числе работ вахтовым методом, установлены возрастные ограничения.

Так, согласно статье 298 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) к работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться работники в возрасте до 18 лет.

Помимо этого, согласно статье 268 ТК РФ запрещается направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

Положениями статьи 265 ТК РФ установлен запрет на применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).

Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до 18 лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Какие меры дисциплинарной ответственности могут применяться к адвокату?

В соответствии со статьей 18 Кодекса профессиональной этики адвоката, принятым Первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003 (далее – Кодекс), нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, Кодекса, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение следующих мер дисциплинарной ответственности: 1) замечание, 2) предупреждение, 3) прекращение статуса адвоката.

Специальная процедура для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности предусмотрена разделом II Кодекса.

Одним из поводов длявозбуждения дисциплинарного производства Президентом Адвокатской палаты является жалоба, поданная доверителем адвоката или его законным представителем.

Положениями Кодекса устанавливаются исчерпывающий перечень требований к содержанию жалобы, несоблюдение которых влечет признание жалобы недопустимым поводом к возбуждению дисциплинарного производства, а значит, оставление ее без рассмотрения.

В соответствии со статьей 20 Кодекса жалоба должна содержать:

1) наименование адвокатской палаты, в которую подается жалоба;

2) фамилию, имя, отчество доверителя, его место жительства;

3) фамилию, имя, отчество, а также принадлежность к соответствующему адвокатскому образованию адвоката, реквизиты соглашения об оказании юридической помощи и (или) ордера;

4) конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им профессиональных обязанностей;

5) обстоятельства, на которых лицо, обратившееся с жалобой, основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) перечень прилагаемых к жалобе документов.

Анонимные жалобы на действия (бездействие) адвокатов не рассматриваются. Не могут являться допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства жалобы (сообщения, представления), основанные на действиях (бездействии) адвоката, не связанных с исполнением им профессиональных обязанностей.

Дисциплинарное производство осуществляется специально уполномоченными органами: 1) Квалификационной комиссией при адвокатской палате, сформированной из представителей адвокатского сообщества, судейского сообщества и органов государственной власти, что обеспечивает объективное и всестороннее рассмотрение дела (представители Управления включены в состав указанной квалификационной комиссии); 2) Советом адвокатской палаты.

Таким образом, дисциплинарное производство включает две стадии разбирательства в устной форме, в закрытых заседаниях, на основе принципов состязательности и равенства участников.

Разбирательство осуществляется в пределах тех требований и по тем основаниям, которые изложены в жалобе (представлении, сообщении).

По результатам рассмотрения дисциплинарного производства совет адвокатской палаты выносит решение о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм Кодекса, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих профессиональных обязанностей, о применении к адвокату меры дисциплинарной ответственности.

Таким образом, гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) адвоката, осуществляющего деятельность в г. Архангельске:

1. В Управление, которое рассматривает обращения граждан в форме предложений, заявлений, жалоб в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Срок рассмотрения обращения — 30 дней. Кроме того, Управление уполномочено вносить в Адвокатскую палату представление о прекращении статуса адвоката, представление о возбуждении дисциплинарного производства;

2. В Адвокатскую палату Архангельской области (адрес: 163000, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 65, телефон: (8182) 28-50-89).

Адвокат — Ваш советник и защитник

  • Физическим лицам
      • Оформить наследство
      • Наследственные споры
      • Представительство в суде
      • Наша судебная практика по наследственным спорам
      • Юридическая консультация по жилищным вопросам
      • Юрист по наследственным делам
      • Адвокат по гражданским делам
      • Таможенные споры
      • Наша судебная практика по таможенным спорам
      • Банкротство физических лиц
      • Защита авторских и смежных прав
      • Составление искового заявления
      • Юрист по жилищным вопросам
      • Раздел имущества при разводе
      • Незаконное увольнение
      • Жилищные споры
      • Семейные споры
      • Трудовые споры
      • Споры со страховыми компаниями
      • Споры с ГИБДД, возврат водительских прав
      • Взыскание долгов через суд
      • Взыскание долгов по расписке
      • Судебная практика банкротства
  • Юридическим лицам
      • Арбитражный адвокат
      • Арбитражные споры
      • Арбитражный спор по договору подряда
      • Представительство в арбитражном суде
      • Составление ходатайства и заявления в арбитражный суд
      • Наша практика в арбитражном суде
      • Обжалование решения арбитражного суда
      • Арбитражные споры по договорам
      • Кассационная жалоба
      • Таможенный адвокат
      • Таможенные споры
      • Взыскание долгов по договорам
      • Корректировка таможенной стоимости
      • Судебная практика по таможенным спорам
      • Взыскание долгов с юр.лиц
      • Взыскание задолженности по договору
      • Юрист по взысканию долгов
      • Апелляционная жалоба
      • Бизнес юрист
      • Налоговый адвокат
      • Юридическое сопровождение бизнеса
      • Корпоративные споры
      • Сопровождение процедуры банкротства
      • Административный спор в Санкт-Петербурге
      • Сопровождение исполнительного производства
      • Экономические споры в арбитраже
  • Недвижимость
      • Юрист по земельным вопросам
      • Выкуп земли в собственность
      • Оформление земли в собственность
      • Приватизация земельного участка
      • Земельный спор
      • Оформление дарственной
      • Сопровождение сделок с недвижимостью
      • Кадастровые работы
      • Оформление купли-продажи земельного участка
      • Оформление прирезки земельного участка
      • Юрист по недвижимости
      • Оформление купли-продажи квартиры
      • Оформление купли-продажи дома
      • Купля-продажа недвижимости
      • Дарение недвижимости
      • Наша судебная практика в сфере недвижимости
      • Оформление земельного участка
      • Юридическая помощь дольщикам
      • Cудебная практика при нарушении прав дольщиков
      • Оформление в собственность дома
      • Технический план
      • Дарение жилого дома
      • Дарение квартиры
      • Регистрация права собственности на дом
      • Оформление дарственной на дом и земельный участок
      • Регистрация права собственности на землю
      • Межевание земельного участка
  • Регистрационные услуги
      • Создание, регистрация ООО
      • Регистрация изменений в учредительных документах (Устав) и ЕГРЮЛ
      • Смена генерального директора
      • Смена юридического адреса
      • Смена ОКВЭД для ООО и ИП
      • Выход учредителя из ООО
      • Ликвидация ООО, АО
      • Регистрация акционерных обществ (ЗАО, ОАО)
      • Выписка из ЕГРЮЛ
      • Выписка из ЕГРИП
      • Увеличение уставного капитала
      • Регистрация в качестве индивидуального предпринимателя
      • Реорганизация предприятия
      • Продажа доли в ООО
      • Закрытие ИП
  • Контакты

Что во всем этом плохого? То, что время безвозвратно упущено, ситуация вышла из под контроля, вера в адвокатов потеряна, да и денежный ресурс потрачен.

Отдельно хочется отметить, что есть категория умников, которые считают, что перехитрят мошенников и, по капле получая в разных «бесплатных» источниках юридическую информацию, в конечном итоге получат ответ на свой вопрос. Они тешат себя зря. Во-первых, это долго и не факт, что будет результат, во-вторых, вся эта игра в кошки-мышки будет длиться лишь до того момента, пока любитель бесплатных юридических консультаций не нарвётесь на соответствующего ему высококвалифицированного мошенника, который сумеет втереться в доверие и склонить к трате первых нескольких тысяч рублей, а там уже не долго и без штанов остаться.

Чем отличается юрист от адвоката?

Почему я пишу: юристы (адвокаты)? Потому, что большинство людей не видят в этих понятиях разницы и мошенники этим пользуются, как минимум, не опровергают заблуждение тех клиентов, которые называют юристов адвокатами. А разница – существенная!

Юрист – обобщенное название людей, получивших юридическое образование, хотя, в описываемых случаях, юристами себя называют даже те, кто никогда по юридической специальности не учился.

Адвокатом же является лицо, получившее в установленном Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам.

Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности (ст. 2 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

Из вышеуказанного закона следует, что адвокат – это лицо, как минимум, имеющее юридическое образование, сдавшее соответствующий квалификационный экзамен, руководствующееся в своей деятельности не только законами, но и кодексом профессиональной этики адвокатов, имеющее над собой контроль в виде адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации, которая следит за соблюдением адвокатом Кодекса профессиональной этики адвоката, но не вмешивается в осуществляемую им адвокатскую деятельность.

И, чтобы покончить уже с темой мошенников в среде юристов, последние логические выкладки.

Сталевар, плотник, каменщик, врач, учитель и работник любой иной специальности за свою работу или оказываемую услугу получают денежное вознаграждение и, если вы попросите работать их бесплатно, то, и это несомненно, получите отказ.

Юрист – это тоже профессия, в связи с чем наивно думать, что кто-то будет оказывать вам юридические услуги бесплатно – у всех есть дети или, как минимум, необходимость что-то употреблять в пищу.

Отсюда вывод: бесплатных юридических (адвокатских) услуг, либо бесплатных юридических консультаций – не бывает!

но..

В определенных законом случаях за оказанную вам юридическую помощь за вас расплатится государство. Такая помощь оказывается в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и оказывается исключительно адвокатами.

Никакие «юристы» бесплатной юридической помощи не оказывают, поскольку указанным законом компенсация государством их «бесплатных юридических консультаций» не предусмотрена!

АДВОКАТСКИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (Право и экономика, n 1, 2003)

И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
(О СООТНОСИМОСТИ НОРМ ЗАКОНОВ О НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ И ОБ АДВОКАТУРЕ)
В.И. СЕРГЕЕВ
Сергеев Владимир Иванович, заслуженный юрист РСФСР, доктор юридических наук, член Российской академии юридических наук.
Родился 2 октября 1946 г. в д. Середа Шебекинского р-на Белгородской обл. Выпускник юридического факультета ВПА им. В.И. Ленина, окончил курсы повышения квалификации руководителей высшего звена государственного управления при Академии народного хозяйства СССР и высшие курсы Института финансовых и банковских работников. Работал в органах Прокуратуры СССР (от следователя до прокурора), Генеральной прокуратуре РФ, Комитете народного контроля СССР, являлся экспертом в Комиссии по привилегиям Верховного Совета СССР, был Главным военным инспектором Союза ССР — руководителем группы инспекторов по особым поручениям при Председателе Контрольной Палаты СССР. Некоторое время работал в структурах Президента РФ, а с 1992 г. — член Межреспубликанской коллегии адвокатов. В настоящее время одновременно является заведующим кафедрой гражданско — правовых дисциплин МГЭИ. Автор более 200 научных работ, в том числе 18 книг по проблемам гражданского, хозяйственного, налогового, уголовного права (преступления в сфере экономики), а также по теории адвокатской деятельности. Писатель — публицист, член Союза журналистов России и Международной федерации журналистов.
Вопрос о том, может ли адвокатское образование заниматься коммерческой деятельностью, и совместима ли адвокатская деятельность с предпринимательством, является одним из самых проблемных в организации внутренней жизни адвокатуры. Одни адвокаты, ограниченно трактуя закон, категорически возражают против привнесения в свою жизнь какой-либо коммерческой направленности, другие, наоборот, считают возможным сочетание адвокатской деятельности с коммерческой. Однако и те и другие не правы. Прежде чем ответить на поставленный вопрос, хотелось бы проанализировать ряд норм, регламентирующих данный вопрос.
Пункт 2 ст. 1 Закона об адвокатской деятельности четко определяет, что адвокатская деятельность не является предпринимательской. Однако согласно Закону адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, в целях защиты прав, свобод и интересов физических и юридических лиц, а также в целях обеспечения доступа к правосудию. То есть, сразу оговоримся: адвокатская деятельность — это деятельность физических лиц, адвокатов, а не деятельность лиц юридических, хотя бы и созданных адвокатами.
Таким образом, Закон об адвокатуре, запрещая предпринимательскую деятельность, относит данное ограничение лишь в чистом виде только к самой адвокатской деятельности, т.е. к оказанию квалифицированной юридической помощи адвокатами. И такому ограничению есть вполне логичное оправдание: адвокатскую деятельность на коммерческую основу ставить нельзя, ибо в таком случае будут нарушены основные конституционные принципы о праве граждан на получение квалифицированной юридической помощи и защиты. Коммерция в адвокатской деятельности — это торг, коррупция, торжество теневой юстиции. Несомненно, никаких предпринимательства и коммерции в адвокатской деятельности не должно быть ни по закону, ни по своей природе.
Другая разрешенная законом деятельность, которую ведет адвокат как гражданин страны, пользующийся всеми конституционными правами и обязанностями, например, научная, преподавательская и иная творческая деятельность, к адвокатской не относится и таковой не является. А поэтому данные ограничения (не заниматься предпринимательской деятельностью) на адвоката в этом случае не распространяются.
Соответственно, не могут быть распространены указанные ограничения и на образованные адвокатами адвокатские структуры (коллегии адвокатов, адвокатские бюро, юридические консультации), т.к. данные структуры не занимаются адвокатской деятельностью непосредственно, в чистом виде. Они создаются лишь в целях способствования такой деятельности самими адвокатами.
Кроме того, на адвокатские образования не распространяется запрет на ведение предпринимательской деятельности и в других формах (не только в педагогической, научной, творческой). Поясним подробнее.
В пункте 10 ст. 29 Закона об адвокатской деятельности установлено ограничение заниматься предпринимательской деятельностью лишь для адвокатской палаты.
Однако данное ограничение, установленное для одного вида некоммерческой организации (адвокатской палаты), в силу общепринятого принципа о недопустимости расширительного толкования закона не может быть распространено на другие виды некоммерческих организаций — коллегии адвокатов и адвокатские бюро. Ведь и адвокатская палата, и коллегия адвокатов, и адвокатское бюро — это совершенно различные юридические лица, которые в соответствии с нормами гражданского законодательства наделены равными гражданскими правами в части, касающейся участия в гражданской сфере деятельности и гражданско — правовых отношениях.
В соответствии с п. 2 ст. 22 Закона об адвокатской деятельности коллегия адвокатов отнесена к некоммерческой организации (такова ее правовая форма). В соответствии с п. 18 этой же статьи к отношениям, возникающим в связи с учреждением, ликвидацией, а также деятельностью коллегии адвокатов, применяются правила, предусмотренные для некоммерческих партнерств Федеральным законом «О некоммерческих организациях», если эти правила не противоречат положениям Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
Пункт 2 ст. 8 Закона о некоммерческих организациях гласит: «Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано». Противоречит ли эта норма Закону об адвокатской деятельности? Нисколько. Ведь в нормах Закона об адвокатской деятельности (ст. 22, 23) ограничений для занятий предпринимательской деятельностью для коллегий адвокатов и адвокатских бюро не предусмотрено, в отличие от адвокатской палаты.
Таким образом, как сами адвокаты индивидуально, если их деятельность не связана с адвокатской, вправе заниматься предпринимательством (например, в сферах научной, преподавательской и иной творческой деятельности), так и учрежденные ими адвокатские образования в виде адвокатских коллегий и адвокатских бюро как некоммерческие организации также могут заниматься всевозможными коммерческими проектами и воплощением их в жизнь, если их предпринимательская деятельность соответствует целям, для достижения которых эти адвокатские образования созданы.
Возникает лишь вопрос, кто будет заниматься в адвокатском образовании коммерческой деятельностью, если в нем — одни адвокаты? Вариантов ответов здесь множество в зависимости от того, какую форму предпринимательской деятельности решило вести то или иное адвокатское образование.
Например, коллегия адвокатов приобретает недвижимость, которую затем сдает в аренду и тем самым зарабатывает себе средства для более качественного оказания адвокатских услуг, развития собственной базы. В этом случае заключение арендных соглашений вполне возможно выполнить силами исполнительного органа адвокатского образования. Возглавляющий адвокатское образование адвокат в этом случае выполняет функцию, не связанную с адвокатской деятельностью, а направленную на решение хозяйственных проблем своей организации как обычного юридического лица, наделенного соответствующими гражданскими правами и обязанностями в соответствии с Конституцией РФ и ГК РФ.
В другом случае с той же целью для поддержания адвокатов, оказывающих юридическую помощь малоимущим слоям населения (не обязательно тем категориям, которые названы в Законе), оборудования надлежащих рабочих мест и т.д. адвокатское образование приобретает пакет акций какого-либо крупного предприятия, которые котируются на фондовом рынке и приносят прибыль. В этом случае от имени адвокатского образования могут выступать соответствующие профессиональные участники рынка ценных бумаг (фондового рынка), всевозможные дилеры, брокеры, иные поверенные.
Еще одна форма: коллегия адвокатов создает свое самостоятельное коммерческое предприятие. Например, консалтинговый центр, аудиторскую фирму, экспертное бюро, частное детективное агентство и т.д. Там коммерческой (предпринимательской) деятельностью будет заниматься наемный директор или коллегиальный исполнительный орган этой фирмы. Аналогичным образом с помощью наемного персонала могут действовать и адвокатский кабинет, и юридическая консультация, работающая в форме учреждения, и т.п.
Ничего противозаконного в этих схемах нет. Все вышесказанное вполне укладывается в рамки как Конституции РФ, ГК РФ, так и Законов об адвокатской деятельности, о некоммерческих организациях. Более того, эта схема уже давно апробирована наиболее активными и думающими адвокатами.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
«КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(принята всенародным голосованием 12.12.1993)
«ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)»
от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 12.01.1996 N 7-ФЗ
«О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ»
(принят ГД ФС РФ 08.12.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 31.05.2002 N 63-ФЗ
«ОБ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АДВОКАТУРЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(принят ГД ФС РФ 26.04.2002)

ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ СТ. 122 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «

ВОЗМОЖНОСТЬ СОВМЕЩЕНИЯ ГРАЖДАНИНОМ ДВУХ СТАТУСОВ: АДВОКАТ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ

В Конституции РФ закреплено: «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности» . Но данное право может быть ограничено, в случае, если лицо имеет определенный статус. Так, Федеральный закон «О прокуратуре» закрепляет, что «работник прокуратуры подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае осуществления им предпринимательской деятельности» . В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему «запрещается заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц». Закон о статусе судей в Российской Федерации также гласит, что «судья не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе принимать участие в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы» . Во всех приведенных примерах мы видим императивный запрет на осуществление предпринимательской деятельности лицам, имеющим определенный статус. Из этого следует, что регистрация лица в качестве индивидуального предпринимателя является основанием для применения неблагоприятных мер в отношении данного лица, вплоть до лишения специального статуса.

Рассмотрим Федеральный Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». В данном нормативном правовом акте сказано, что адвокат – это независимый профессиональный сотрудник по правовым вопросам. Также закон регламентирует ограничения, касающиеся предпринимательской и иной экономической деятельности. Сам термин «предпринимательская деятельность» употребляется в статье 1 ФЗ об адвокатуре, в которой закреплено: «Адвокатская деятельность не является предпринимательской» . В 2006 году был рассмотрен законопроект №299752, где указывалось, что ст.1 ФЗ позволяет адвокату заниматься предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью, помимо адвокатской. Но данный законопроект был отклонен, однако его содержание позволяет сделать вывод, что статью 1 нельзя рассматривать как категорический запрет адвокату заниматься предпринимательской деятельностью. Как мы видим, в законодательстве отсутствует запрет именно заниматься предпринимательской деятельностью, а значит факт регистрации адвоката в качестве индивидуального предпринимателя не может повлечь за собой никаких негативных последствий.

Вследствие неоднозначности данного запрета последовала разрозненность правоприменительной практики как при вынесении правоприменительных актов государственными органами, так и при разрешении дисциплинарных производств.

В соответствии с устоявшейся позицией Министерства финансов РФ, гражданин, имеющий статус адвоката, не может быть одновременно индивидуальным предпринимателем и осуществлять помимо адвокатской деятельности предпринимательскую деятельность. Толкование, данное Минфином РФ, не соответствует содержанию конституционного права. Мы считаем, что Минфин не может ограничивать конституционную свободу предпринимательской деятельности, в том числе в отношении адвокатов.

В пояснительной записке к проекту ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», прямо говорилось: действующая формулировка п. 1 ст. 2 Закона позволяет адвокату заниматься фактически любым видом деятельности, что ставит под сомнение статус адвоката как независимого советника по правовым вопросам. В связи с этим проектом предлагается ограничить право адвокатов заниматься предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью». Данный проект федерального закона принят не был, но позволяет сделать однозначный вывод: действующий Закон разрешает гражданину, имеющему статус адвоката, наряду с адвокатской деятельностью заниматься и предпринимательской деятельностью, не связанной с адвокатской.

Так, В.И. Сергеев полагает, что Закон, «запрещая предпринимательскую деятельность, относит данное ограничение лишь в чистом виде только к самой адвокатской деятельности, т.е. к оказанию квалифицированной юридической помощи адвокатами. Такому ограничению есть вполне логичное оправдание: адвокатскую деятельность на коммерческую основу ставить нельзя, ибо в таком случае будут нарушены основные конституционные принципы о праве граждан на получение квалифицированной юридической помощи и защиты. Коммерция в адвокатской деятельности — это торг, коррупция, торжество теневой юстиции. Несомненно, никаких предпринимательства и коммерции в адвокатской деятельности не должно быть ни по закону, ни по своей природе» . Иными словами, адвокаты как физические лица вправе заниматься предпринимательством, если такая их деятельность не связана с адвокатской.

В статье, опубликованной в газете «ЭЖ-Юрист», имеется ссылка на мнение президента Федеральной палаты адвокатов РФ Е.В. Семеняко, который полагает, что нынешняя формулировка ст. 2 Закона полностью соответствует общественно-экономическим реалиям, а ограничения, касающиеся различий между адвокатской и предпринимательской деятельностью, обозначены и дополнительной законодательной регламентации не требуют . При этом он подчеркивает, что «нельзя лишать адвоката прав приобретения и распоряжения акциями, инвестировать свои средства, распоряжаться личным имуществом».

Равно как и налоговое законодательство не запрещает адвокату в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ, применять упрощенную систему налогообложения в отношении предпринимательской деятельности, не связанной с адвокатской деятельностью, при условии ведения раздельного учета доходов и расходов.

Из этого следует, что данный вопрос не имеет полной регламентации. Ни в Законе, ни в Кодексе, ни в иных нормативных правовых актах не указано, что гражданин, имеющий статус адвоката, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в качестве зарегистрированного индивидуального предпринимателя. Такой правовой нормы в Российской Федерации не существует. Когда законодатель имеет намерение ограничить предпринимательскую деятельность той или иной категории граждан, он это прямо предусматривает в федеральных законах, но запрета для гражданина, имеющего статус адвоката, на осуществление предпринимательской деятельности вне рамок адвокатской деятельности в федеральных законах не установлено. Эта проблема требует немедленного разрешения для преодоления пробелов в праве и исключения правоприменительного диссонанса. Из вышеизложенного можно сделать вывод о необходимости четкого толкования нормы, закрепленной ст.2 ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности». По нашему мнению адвокат вполне имеет право получить статус предпринимателя и осуществлять предпринимательскую деятельность, не связанную с адвокатской деятельностью.

Список литературы:

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *